去年，我省两家企业环境违法问题被环保部、监察部通报督办。针对这两家企业环境违法问题，省纪委监察厅约谈相关职能部门负责人，并要求市县纪委监察局对环保部门责任人进行责任追究。因在环境监察工作中，监管工作不到位，采取措施不力并负有主要责任，依照《行政机关公务员处分条例》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的有关规定，监察机关分别给予相关市县环保执法部门负责人行政警告处分。同时，在纪检监察机关督办下，涉及环境违法的两名企业负责人均被依法追究刑事责任。

　　1.未批先建，查处不力

　　海口市环境监察局副局长受处分

　　海口歌颂坡鸡场于2010年4月开始建设，未通过环保部门审批验收，属未批先建。2013年5月17日，国家环保部华南环保督查中心对歌颂坡鸡场进行检查时发现该鸡场利用渗坑排放沼液，对环境造成污染。

　　经查，2012年1月前，海口市环境监察局没有掌握歌颂坡鸡场未批先建的情况，未组织人员对歌颂坡鸡场开展环境监察。2012月1月后，海口市环境监察局虽对歌颂坡鸡场进行现场监察，但直到2012年12月才对该鸡场未办理环评手续的问题作出处理。2012年11月，歌颂坡鸡场建成配套环保设施后，海口市环境监察局发现该鸡场废水超标但督促整改不到位，导致鸡场发生环境污染问题。

　　何启渊作为海口市环境监察局副局长，分管美兰区环境监察工作，对没有及时查处歌颂坡鸡场未批先建、未建配套环保设施和鸡场环境污染问题负有领导责任。海口市监察局决定，给予何启渊行政警告处分。

　　2.违排3年，未被整顿

　　万宁市国土环境资源局

　　监察大队副大队长受处分

　　2007年，万宁市政府对礼纪种猪场违法排污行为进行挂牌督办，责令其于2007年11月底落实污染防治措施。由于该猪场未在规定时间内落实污染防治措施、污水超标排放，2008年8月26日，万宁市国土环境资源局对其进行立案处理，罚款1万元。

　　2010年，由于该养猪场难以完成治理任务，万宁市国土环境资源局提请市政府责令该养猪场停业。万宁市政府回复“给予该猪场3个月的整改期，若整改不到位，则停业整顿”。

　　截至2013年10月底，该猪场并未按市政府要求落实整改，也未停产整顿。万宁市国土环境资源局没有采取得力措施督促落实整改，致使该猪场继续在无监管下违规生产，不正常使用污染物处理设施、直接排放废水等行为。对此，该市国土环境资源局监察大队副大队长陈明负有直接责任。2014年2月10日，万宁市监察局决定，给予陈明行政警告处分。

　　3.超标排污，执法不严

　　昌江县国土环境资源局

　　监察大队大队长受处分

　　2009年11月至2013年7月，昌江黎族自治县某猪场在生产过程中，存在超标排放养猪废水、私设暗管排污等违规行为。

　　柯承忠身为昌江县国土环境资源监察大队大队长，在处置该猪场环境违法问题过程中，虽然能按相关规定对该企业恶意超标排污的行为进行监察和处罚，但执法不严，履职不到位，对此负有直接责任。2014年2月10日，昌江县监察局决定，给予柯承忠行政警告处分。

　　4.超排10年，措施不力

　　定安县国土环境资源局

　　执法监察大队教导员被处分

　　2004年至今，定安县国土环境资源局、定安县国土环境资源执法监察大队虽采取多项举措对定安某种猪场环境违法问题进行处罚整改，但由于环评管控、日常监督性执法和排污费征收管理不到位，行政执法没有达到预期效果，导致猪场仍未通过项目环保竣工验收，运营过程长期出现污水严重超标排放情况，目前存栏猪数量远超出2004年审批通过的《建设项目环境影响报告表》中载明的控制数量，没有重新报批建设项目环境影响材料。

　　王开春在任县国土环境资源执法监察大队副大队长和教导员期间，负责环境执法工作，是治理猪场环境污染问题直接负责人。王开春在治理猪场环境污染工作中虽采取了多项措施，但工作措施不得力、工作成效不明显，猪场环境污染问题依然存在，社会影响不良，对此负直接责任。2014年2月10日，定安县监察局决定，给予王开春行政警告处分。