市县两会

　　■ 本报记者 刘袭 通讯员 邓积钊

　　屯昌县乡村困境儿童的生存状态引起了该县政协委员的强烈关注， 该县妇联副主席、政协委员邱海燕在今天召开的政协屯昌县九届四次会议上发言，呼吁完善困境儿童帮扶救助体系， 为困境儿童的基本生活保障托底，形成多元化的福利供给机制。

　　困境儿童是指由于各种原因面临困境的儿童，包括监护缺失、家庭极度贫困、患重病或重度残疾救治有困难等儿童。

　　954名儿童面临困境

　　据调查，屯昌困境儿童中有孤儿72名，占总数的7.5%，已享有政府发放的月基本生活救助金630元。因父母重度残疾或重病的儿童301名，占总数的31.6%，面临监护缺失、生活贫困、安全、压力大等多重困境。因父母双方或一方长期服刑或强制戒毒的儿童92名，占总数的9.6%，大都生活艰难。因父母一方死亡另一方其他原因无法履行抚养义务和监护职责的儿童等其他困境儿童489名，占总数的51.3%，面临生活、教育等诸多难题。

　　邱海燕说，有些困境儿童没有办理户籍，不能办理银行账户，也就不能享受政府惠民政策。恶劣的生存环境使困境儿童较难得到与普通孩子同样的关爱，致使一些孩子的心灵扭曲，行为出现偏差，甚至走上违法犯罪道路。

　　建立保障关爱机制

　　邱海燕建议县财政设立专项资金，对不同类型的0-18岁困境儿童设立每人每月享受400元至500元的基本生活救助金，列入年度财政预算予以保障，同时将其纳入为民办实事项目。建立困境儿童保障和关爱机制。对家庭特别贫困的困境儿童，落实“两免一补”政策，对部分监护缺失的困境儿童，有条件的学校提供免费寄宿和心理辅导。

　　邱海燕建议开通户籍办理绿色通道，使困境儿童享有应有权利。积极发动更多社会力量参与爱心接力，为困境儿童的基本生活托底保障，形成多元化的福利供给机制。

　　（本报屯城3月2日电）