“12320，戒烟我帮您”，近日在海口市举行的海南省“12320倡导健康生活，健康服务伴你行”主题活动发出以上呼吁，我省戒烟途径又多了一条。然而，让人们不得不注意到的是，我省自1998年《海南省爱国卫生管理条例》实施起，便有了公共场所禁止吸烟的规定，可17年过去了，控烟工作仍是一颗“软钉子”，难以撼动“老烟枪”们的戒烟神经。

　　戒烟门诊成医院“孤岛”

　　去年12月，我省根据国家项目要求，统一在海南省人民医院呼吸科、海口市人民医院全科、三亚市人民医院呼吸科设立戒烟门诊开展试点。门诊为患者制定详细的戒烟计划，通过药物和心理干预帮助患者戒烟。自2014年年底启动试点以来，全省共接收自愿戒烟者63人。

　　63这个数字，和这三家医院其他任何科室相比都少得可怜。“生活中，吸烟群体只有到了严重影响身体健康的情况下，才会想到戒烟。”海南省疾控中心健康教育所控烟项目主管柏红梅无奈地说：“我们希望医院里其他科室能起到转诊的作用，一旦发现患者疾病与吸烟有密切关系，就建议患者转诊到戒烟门诊。但是，目前这种密切的转诊关系还没有建立。戒烟门诊仍像一座孤岛，甚至病号少使得很多医生不愿意到戒烟门诊坐诊。”

　　我国目前每年死于烟草相关疾病的人数平均每天超过3000人，死于二手烟暴露的人数也高达每年60多万人。公共场所是发生二手烟暴露最为严重的地方，我国共计有7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害。

　　海南省爱卫办专家说，戒烟门诊之所以难以维持，与全社会对吸烟危害和科学戒烟的认识不足有很大关系。世卫组织早已将烟草依赖作为成瘾性疾病列入国际疾病分类，但大多数吸烟者没有把吸烟看作是一种需要在医生指导下治疗的疾病。

　　控烟17年烟雾仍缭绕

　　我省自1998年起便有了公共场所禁止吸烟的控烟规定。但是，17年过去了，控烟工作效果仍然不尽如人意。

　　2010年，在全国戒烟控烟大行动的热潮下，我省也出台了相应的戒烟控烟政策，并成立了专项小组，全省各卫生部门、各大医院成立“控烟办公室”。我省所有医疗卫生机构和卫生行政机关从2011年起已全面禁烟。2012年，全国暗访禁烟成果调查排名中，我省综合排名上升到了全国第12位。

　　然而“好景不长”，由于控烟手段“有气无力”：公共场所、企事业单位控烟不好怎么办？罚款还是不罚款？日常监督谁来做……一系列具有全国普遍性的问题难以解决，控烟工作的实施让人尴尬。

　　记者近日在海口部分医院、车站、餐馆等公共场所走访时发现，我省公共场所禁烟情况不容乐观。除部分特殊场所设有专门吸烟区外，大多数公共场所禁烟标志形同虚设，烟民无所顾忌，随处可见吞云吐雾。

　　“我们每年都有暗访检查，发现竟然有医生在医院工作区吸烟的情况。”柏红梅称，缺乏相应的处罚措施，很多单位对检查结果不以为然，更不要说普通的烟民了。

　　呼吁控烟地方性法规出台

　　近日，海南12320卫生热线戒烟咨询服务开通。烟民想改掉吸烟习惯，可以拨打电话12320表达戒烟意愿。咨询员帮助其制定戒烟计划，确定戒烟日期。在吸烟者开始戒烟后的第4—7天、10—14天、1个月、3个月期间，咨询员会定期进行电话戒烟干预服务。

　　热线的开通到底能对我省控烟、戒烟工作带来多大影响？根据省疾控中心提供的资料显示，目前，国内部分省市12320卫生热线戒烟干预试点工作已开展1年多，干预服务项目流程已基本建立。

　　“在2014年中央补助地方健康素养促进行动项目中，新增12320卫生热线戒烟咨询服务项目，就是为了提高12320戒烟热线知名度，让更多吸烟者知晓这一有效的戒烟咨询和服务方式。”柏红梅说。

　　去年11月，国务院法制办公布了《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》，向社会公开征求意见。作为第一部禁止在所有室内公共场所和部分室外区域吸烟的全国性法规，该条例的出台将是我国控烟工作的巨大进步。据介绍，《北京市控制吸烟条例》也将于2015年6月1日起正式实施。

　　“我们非常期盼海南关于控烟的地方性法规出台，让控烟这项工作不再是纸老虎！”采访中，柏红梅呼吁。