国家卫生计生委副主任、全国打击代孕专项行动领导小组组长金小桃表示，近年来，国内各种代孕行为严重干扰了我国合法的人类辅助生殖技术服务工作，扰乱了正常的生育秩序，损害了人民群众身体健康，影响了计划生育基本国策的落实。12部门联合开展全国打击代孕专项行动，是维护群众健康权益的迫切需要，是维护正常生育秩序的重要措施，是强化综合监管的重要手段。

　　根据方案，专项行动将重点查处开展代孕行为的医疗机构和医护人员；查处开展代孕行为的社会中介机构等；清理和查处开展代孕宣传和服务的互联网络、电视广播、报刊杂志等；对人类辅助生殖技术服务的应用和医疗器械、药品的流通、销售情况进行监管。

　　由于涉及到健康、伦理、法律等多方面问题，对于商业性代孕，几乎所有国家都予以禁止，大多数国家甚至还将以牟利为目的的代孕作为犯罪，由刑法明确给予限制。

　　我国2001年颁布实施的人类辅助生殖技术管理办法和人类精子库管理办法规定，禁止以任何形式买卖精子、卵子和胚胎，严格禁止各种代孕行为。