国家发改委要求，试点范围以外地区也要同步开展输配电价摸底测算工作，研究提出推进输配电价改革的工作思路，并鼓励具备条件的其他地区开展改革试点。这意味着，下半年试点范围将进一步扩大，业内人士预计东部及东北地区省份将入围。

　　在专家看来，电网低买高卖吃差价的盈利模式，是我国十多年来电力体制改革的最大障碍。此次新电改第三个配套文件向输配电价这一利益核心区动刀，电网就此发生根本性改变，盈利模式从低买高卖转向均衡稳定收益，而社会平均电价或先降后升。

　　“盈利模式改变后，电网公司与发电企业及售电企业没有了利益之争，政府对其考核角度也将发生大改变，电网公司需要无歧视地开放，这样才能建立有效的电力市场，新电改提出的售电侧放开才能实施。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕表示。

　　众多业内人士认为，在目前电力市场供需宽松的情况下，随着输配电价的明确和竞争性电力市场的形成，整个社会平均电价可能会有所下降。不过，随着后期经济回暖、电力需求增加，电价则会出现上涨的态势。新电价改革更大的压力在于城乡居民用电领域，这种普遍服务所需要的交叉补贴如何有效核定，成本如何在各用户之间分摊等，都是需要解决的问题。