经调查，2013年8月至2014年10月期间，儋州市水务公司先后从海口龙华南发水暖商行、海南南茂建材有限公司和海口海联建材有限公司购进“埃美柯”水表3900个，每个进货价49.60元，共支付货款19万多元。儋州水务公司规定：新开的用户不购买“埃美柯”牌水表，不给安装水表；老的用水户不更换其提供的“埃美柯”牌水表，不给供水服务。以这种强制销售方式，共销售安装“埃美柯”牌水表共3900户，销售金额达25万多元。

　　进一步调查发现，自2013年8月开始，儋州水务公司与申请安装自来水的用户签订《供用水合同》，要求每户缴纳150元-350元不等的“自来水管网与水表安装费”， 其中：每个水表的购买费用65元；用户分别剩余的85元和285元作为管网安装施工费用。按照《城市供水价格管理办法》有关规定，收取安装施工的费用属于乱收费。《供用水合同》约定“每户用水保底量5吨/月，即每户月用水量不足5吨按5吨计算，超过5吨按实际用水量计算。”

　　《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条规定：“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。”《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条第一款第（六）项规定：“公用企业在市场交易中，不得实施下列限制竞争的行为：……（六）对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用。”儋州水务公司相关行为违反上述规定，属于不正当竞争。

　　依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十三条，省工商局执法局责令儋州市水务公司停止上述违法行为，将违法收取的不合理费用退还给用户，删除《供用水合同》关于收取用户保底消费的内容，并作出罚款11万元的行政处罚，上缴国库。