在我省农村有一批因为父母失踪、服刑、重残、改嫁等原因无人抚养的“事实孤儿”，这些与孤儿、留守儿童处境相似的孩子，时常难以获得完善的救助和关怀，成为亟需救助的特殊群体。（7月6日《南国都市报》）

　　“我不是没有选择，我可以选择死，但有妈妈和哥哥在，我不能……”临高“事实孤儿”谢国器10岁就用稚嫩肩膀过早担起了照顾精神残疾的母亲和哥哥的重任，他催人泪下的话语敲打着人们的心门。事实孤儿不是父母双亡的“标准”孤儿，但他们普遍监护缺失、物质困顿、精神孤独、教育堪忧，其中有些还要反过来照顾残疾的长辈或兄弟姐妹，比那些没有父母的孤儿生活还要艰难。在我国，事实孤儿尚未纳入国家孤儿基本生活保障制度内，他们普遍监护人缺失，无经济来源，在成长过程中缺乏照料和保护。目前儿童福利院、流浪儿童保护教育中心等机构，多以孤儿和流浪儿童为服务对象，对于身处困境的事实孤儿的帮助则显得力不从心。种种现实与制度的悖论，使得大量事实孤儿通常处于一种被忽视、被遗忘的悲苦境地。

　　由于在法律层面对“孤儿”定义的内涵过窄，导致事实孤儿游走在法律保护和政府救助的边缘地带。南非已故总统曼德拉有句名言，“没有什么比我们对待孩子的态度，更能深刻折射这个社会的核心价值追求了。”显然，对于事实孤儿，我们无法坐视不理，而要与时间赛跑来伸出援手。近年来，民政部门已关注到事实孤儿这个特殊群体的困境，开始弥补现行儿童福利政策的不足。在我省民政系统，事实孤儿被归为监护困境儿童，各市县也按照孤儿身份在帮助。琼海已成为民政部“适度普惠型儿童福利制度建设”试点地区，陵水、澄迈也在开展此项目省级试点。在政府行动的同时，民间的慈善机构也已经采取了不少措施，这些都让我们看到了救助他们的一线曙光。

　　让事实孤儿悲苦的人生多一些光亮和温暖，离不开公共服务的伸展和人文关怀的重振。事实孤儿若能被收养，就可能弥补父爱、母爱的缺失。因而，关怀保护事实孤儿需要有针对性的立法和政策措施，有人性化的制度细节设置。也就是说，拯救事实孤儿既需有人文关怀的情感输送，又需要行之有效的法律与政策保障，从制度层面为事实孤儿建立一个家。

　　在完善立法的同时，健全社会救助制度也刻不容缓。有关部门需通过制度设计，及时掌握信息，给予经济及其他方面帮助，让此类家庭重建监护功能；或者延伸目前相关制度的吸纳功能，妥善安置这些儿童，实行政府监护，同时也为司法干预提供制度保障。公共部门只有增强责任意识和服务意识，才能让边缘群体的社会救济渠道更加通畅、更加多元，才能让事实孤儿救济制度更加人性化、更具操作性。