全会指出,农垦在海南发展大局中占有重要历史地位,是全省全面建成小康社会的重要组成部分。农垦长期存在的体制不顺、机制不活、产业不大、分配不合理以及干部作风不严不实不硬不廉等突出难题,倒逼农垦改革向纵深推进,不改革就没有发展、也没有出路,不改革农垦职工的生活改善就是一句空话。当前推进农垦新一轮改革发展的时机和条件已经成熟,各级各部门要形成支持、推动、配合、服务农垦改革发展的强大合力。坚持分类指导,试点先行,把脉会诊,庖丁解牛,积极稳妥推进新一轮农垦改革。以农场企业化、垦区集团化、股权多元化为主线,理顺农垦管理体制,激活农垦经营机制,推进农场社会管理属地化,推动农场土地资源公平合理配置,加快垦区新型城镇化,实施重点发展八大产业、加快建设八大园区的“八八”战略,通过5-10年努力,把农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带特色农业示范区。
全会指出,行政审批制度改革是简政放权、转变政府职能、提升治理能力的突破口,也是优化发展环境、释放改革红利的重要一招。近年来,行政审批制度改革在瘦身、提速、网上审批、便民服务、公共资源公开公平交易等方面取得明显成效,由于这项改革涉及面广、社会期望值高,必须拿出壮士断腕的决心,继续深化行政审批制度改革,取消下放一批“含金量”高的行政审批事项,对符合“多规合一”要求的项目,探索实行以规划代立项;整合规范前置审批,简化审批程序、缩短审批时限,实施互联网申报和全流程阳光审批;打破行业垄断,推进中介机构、行业协会与行政机关脱钩;加强事中事后监管,运用大数据与“互联网+”等创新监管方式,建立横向到边、纵向到底的监管网络,推进综合执法,放管结合、优化服务,为各类市场主体营造公平公正、诚信规范的市场竞争环境。
全会强调,抓好改革关键靠从严从实的作风作保障。必须把“三严三实”要求贯穿改革全过程,“实”字当头、务实求是实干,敢于碰硬、勇于担当,出于公心、为民谋利,廉洁干净、以上率下,为政以勤、精诚所至、滴水石穿。舍得为改革、为事业付出更多的心血和体能,一天也不耽误地重点攻坚。要拿出乐东征地、搬迁、迁坟的拼劲,有谋略、善决断,抓实抓好各项重点改革。
不是省委委员、候补委员的现职省级党员领导干部;海南省党的十八大代表;省纪委常委;各市县委书记、市县长;省直各部门、各单位、各有关人民团体主要负责人;省属事业单位、省属重点企业、中央驻琼有关单位主要负责人;省军区和驻琼武警部队党委主要负责人;部分省第六次党代会基层代表等列席会议。


