开公司办证是创业者要迈的第一道门槛，以前办证要在工商、质监、税务三个部门间奔走，少则10多天，多则一个月。从5月20日起，对除个体工商户外的新设立市场主体，海口市正式实行“三证合一”登记制度，迈这一门槛没这么难了。

　　“‘三证合一’登记制度，在新颁发的工商营业执照上加载组织机构代码证号、税务登记证号，不再另行颁发组织机构代码证和税务登记证。”海口市工商部门相关负责人介绍，“三证合一”制度下，经办人向工商、质监、税务部门递交的材料由原来的3套减至1套，申请时间由原来的15至20个工作日缩至3至5个工作日。

　　部门间接力式的办理方式转变为一站式审批服务，离不开各个部门联动。申请人在设立登记时提交一份申请材料，各部门通过网络实现电子档案的数据共享，实行限时办结，这样的“瘦身”方式，既节约了行政成本，也提高了审批效率。

　　同时，“三证合一”实现了工商、税务、质监部门的信息共享，在加强税收征管、实施信用惩戒、严格市场退出等方面强化了部门联动，同时形成了监管合力，避免了信息孤岛现象，提高了商事制度改革的协同性。

　　海口市工商局相关负责人表示，对于政府而言，“三证合一”改革是政府“简政放权”、提高行政审批效率的重要抓手，降低交易成本，优化经济投资环境，势必会提高企业创业活力。同时，“三证合一”还有三个“有利于”，即有利于整合部门资源，统一事后监管；有利于简化企业注册登记程序，缩短办理时限，理清政府和市场的关系，减少管理部门对市场主体的不必要干预；有利于进一步激发市场活力，为经济发展提供不竭动力。