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2015年09月11日 星期五      报料热线:966123
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放开“份子钱”只是改革序曲

  ■ 刘晶瑶

  9月6日,广州市发改委官网转发广东省发改委通知称,广州将放开出租车承包费(也就是俗称的“份子钱”),这意味着此前执行的政府基准价将被废止。

  事实上,类似改革在一些城市早已铺开。如南京、杭州均已下调了出租车“份子钱”;东莞、江门也已放开出租车承包费。浙江义乌今年5月出台的《出租汽车改革运行方案》,不仅明确取消了出租车营运权使用费,还将从2018年起不再管控出租车数量,其中还不乏“鼓励与互联网结合的专车”等措施。

  在我国,出租车行业属于政府特许经营的范围,出租车牌照数量一直实行严格管控。个人如果想开出租车,通常要挂靠在出租车公司并每月交一笔“份子钱”。这笔数量巨大的“份子钱”究竟用到了哪里,政府对出租车的财政补贴又去了哪里,原有的出租车公司凭什么“坐地收钱”,一个城市里究竟该有多少辆出租车……这些问题一直都没有清晰答案,这也是出租车行业最受人诟病之处。

  对于出租车行业来说,再不以壮士断腕的勇气打破既得利益的格局,必将不断面临出租车司机“停摆”,市民遭遇“打车难”,司机频现“离职潮”。出租车改革的关键,在于让市场的归市场,政府的归政府。为市场松绑的同时,也给政府减负。从具体制度设计上来说,放开出租车“份子钱”只是一小步,更关键的是让市场规律在出租车行业发挥主导作用,改变“有形之手”过分干预市场运行的现状。

  出租车行业身上长久以来存在的弊病,在的哥们常年来忍气吞声,乘客们诉苦无门的内耗中延续多年,如今面对专车、快车等新型运营模式,不能再以“历史问题”为借口,而必须打开改革之门,并逐步向合理的方向改进。

  无论是出租车行业改革,还是其他领域的改革事项,都应当明确,改革的目标应该是增强群众的“获得感”。放开“份子钱”,深入推进出租车改革,只是改革的第一步。后续的相关改革举措,包括牌照制度改革、车辆注册制等,都让公众有所期待。而能否让乘客和出租车司机均享受到改革红利,彻底破除利益集团的垄断,更让社会拭目以待。

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