您是否认为教育国际合作与交流只是简单的“外事”工作,如果真这么想,那您“out”了,需要赶紧更新观念。在2015年全省教育外事管理干部培训班上,省教育厅副厅长廖清林发言认为,当前海南教育对外开放存在5个方面突出问题。
一是教育国际化观念和意识有待提高。一些地方教育行政部门、学校教育国际化的意识还比较欠缺,教育国际合作与交流工作尚未提上议事日程,对于通过加强教育国际合作与交流推动当地、学校教育教学改革的认识不到位,有些认识还较片面,或将教育国际合作与交流工作简单等同于“外事”工作,只是停留于单纯的人员交往、外事接待,而没有把工作重心放在深层次的合作办学、科研项目合作等方面,对外交流缺乏深度;或是就外事谈外事,将对外合作与交流看成是外事部门的事,没有很好地调动各有关部门的主动性和积极性,“大外事”观念尚未完全树立。
二是领导不力、工作机制不健全。目前不少地方、学校对教育国际合作与交流工作重视不够、领导不力,表现在:未能结合当地、学校事业发展需要进行系统、长远谋划,将教育国际合作与交流工作纳入事业发展规划和年度工作计划,致使工作带有较大的盲目性和随意性;机构不健全,不少地方、学校无相应职能机构,未配置相应工作人员,或机构编制少、人手紧,无法开展工作;工作人员业务素质不高、流动性大,不适应对外开放要求;经费、条件得不到保障,在年度预算中未编制相应业务活动经费,相应活动场地和教学科研条件不能满足事业需要;缺乏相应的评估、激励机制,未将相应工作纳入评估、考核体系。
三是对外交流参与面不够广、形式比较单一。存在“七多七少”现象:对外交流高校较多,中小学较少;海口、三亚等大、中城市较多,中西部市县较少;领导层面较多,师生交流较少;人员互访交流较多,项目合作较少;出去的较多,请进来的较少;教学领域的较多,科研方面较少;学校之间较多,与国际组织、机构及国际大型企业的交流较少。同时,对外交流合作层次上也存在着“四多四少”:就是一般性的考察访问较多,有实质内容的交流较少;吸引短期留学生较多,接受学历教育学生太少;高职合作项目较多,本科以上合作项目太少;合作办学项目较多,合作办学机构尚无突破。
四是师资队伍建设滞后。教师队伍中具有留学背景或海外研修经历的教师少,教师普遍存在交流语言及心理障碍;许多学校激励措施不力,致使教师走出去的动力不足,缺乏交流意愿;教师队伍整体学历层次偏低,高水平、高素质教师少,多数教师交流能力不足。
五是教育教学改革不能较好地适应新形势。像一些高校特色学科专业建设特色不够明显,缺乏核心竞争力;英文授课专业缺乏、英语授课课程少,教育管理及教师教学方式陈旧,开展合作办学、发展学历留学生教育比较困难。


