12月4日下午4时30分，三亚天涯区城市管理局七大队一中队5名城管队员在三亚湾海月广场巡查时发现，5辆电动车、自行车无视附近划定的自行车停放线位违规停放。经说服有4辆车按照线位停放，毕国昌的自行车因锁在市政设施凉亭的柱子上，执法人员没有找到毕国昌。依据三亚湾相关管理规定，执法人员对该辆违规停放自行车进行暂扣处理。

　　因发现自行车不在原位，毕国昌于下午5时10分向三亚市政府服务热线投诉。接报后，三亚市政府服务热线工作人员先后向公安110、天涯区转办，并持续与当事人保持联系，及时协助当事人解决问题。

　　当日晚上天涯区城管局7时6分接到热线反馈的投诉后，相关工作人员即时联系当事人，获悉车上塑料袋中存有衣物，该区城管队员着手联系车辆前往接送毕国昌。因调度车辆和交通堵塞，50分钟后抵达毕国昌所在地。抵达时，毕国昌已离开回到家中。天涯区城管人员随后以短信形式告知其自行车被暂扣一事及处理地址。次日上午9时许，执法人员再次联系毕国昌，并将衣物送到他居住的小区。

　　“此次事件暴露出我们人性化执法和文明执法不足，由此给毕国昌带来的不便，我们深表歉意。”天涯区政府负责人表示，真诚感谢大家对于天涯区工作的监督，该区高度重视每一位市民和游客的投诉，下一步将加大对基层执法人员人性化执法的培训力度。同时也真诚希望市民、游客，不要在不安全的海域下海游泳，不要在公共场所乱停车辆、乱摆摊点。