《条例》明确，采取分级管理模式并下沉综合执法权，实行以区、镇（街）为主的综合执法体制，即海口市城管执法部门负责全市综合执法的监督管理，区城管执法部门负责具体组织实施辖区内的综合执法工作，市、区城管部门根据需要，可以在镇、街道及特定区域设立或者派驻综合执法机构，负责履行综合执法的具体职责，区、镇人民政府、街道办事负责组织协调相关单位配合开展执法活动。综合执法部门是政府职能工作部门，具有独立的行政执法主体资格和地位。综合执法部门的经费由各级人民政府列入政府预算。