通讯员 王媛 实习生 庞岩

　　我省被列为全国省域“多规合一”试点以来，企业家最关心这一试点实用性究竟如何？正在海口国家高新区获得初步成功的极简审批试点，是“多规合一”改革的一项重要内容，也是对上述问题的最好回答。

　　仅用1个工作日，上周五刚签约落户海口高新区的浙江康迪车业有限公司，就于昨天正式通过“极简审批”。这虽是我省第二例极简审批，却是首例企业投资项目落户的案例，其意义不言而喻。

　　信心：动作快让企业满意

　　11日，海口高新区与康迪公司签约后，海口市委市政府主要领导要求高新区做好服务，加速项目落地。12日是星期六，高新区党工委书记顾刚就深入美安科技新城召开现场协调会。

　　协调会给出的时间节点非常别致，对于政府方面都是倒排，对于康迪公司全是顺排：对于高新区，要求确保明年3月20日全面动工，所有事项必须以此为最后节点倒排工期；2月6日前确保一横路路基全部通行；今年12月26日前土地全部丈量完毕，确保进场地质勘探；15日前提供红线图；14日完成极简审批。对康迪公司，要求12月26日进场地质勘探，明年1月底提交规划文字，3月20日全面动工。

　　于是，仅隔1个周末，康迪公司就通过了极简审批，今天又拿到了用地红线图。康迪公司董事长胡晓明赞誉有加：“海口高新区动作很快，让我们看到了在海南干事业的希望。”

　　快批：实施“规划代立项”

　　12月2日，高新区1天时间内核发建筑工程施工许可证，开发区公安分局项目得以迅速动工，成为我省首个实行极简审批的项目。

　　极简审批为什么能那么快？顾刚说，《实施方案》以三招加速审批：一是通过做好美安新城的“多规合一”工作，划定统一的建设用地规模控制线、生态控制线、产业区块控制线，从而可取消项目选址、土地使用、林地占用、水资源利用、文物保护等审批事项，实现以规划代立项。二是管委会统一组织编制美安的全区环境影响、水土保持等评价评估，以区域性评估取代单个项目评估，企业入园后不需再进行上述评估；三是通过签订投资合同，节水、抗震等事项不再审批，而是在合同中明确相应的技术规范和行业标准。如此一来，项目入园评估和审批时限得到大幅压缩。

　　服务：24小时全天候服务

　　高新区有个微信群，企业急事都可经此最快直达管委会领导。立昇公司董事长陈良刚因办理证照的事，在微信群里提了一下，从此每3天就能收到一次办理进程信息。

　　为实施极简审批，高新区打造了一站式服务平台和网上信息平台，推行全程网上经办、督办，透明公开，24小时全天候服务；还成立专家服务小组为企业提供技术指导。

　　极简审批下，传统上一些审批直接省略，变成合同，如何确保企业认真履行？为此，高新区制定监管清单，由注重“事前审批”向加强“事中事后监管”转变。事中监管就是项目建设工程中多层次检查，事后监管是在项目联合验收后确保项目入园合同约定执行到位。若过不了监管关、又不即时整改，项目业主将被及时清退。

　　“极简审批能不能成功，一个关键在于公务人员思想能否转变。”顾刚说，这对公务人员素质要求大幅提高：除要做好监管，还要熟悉企业经营、掌握企业动态、做好服务工作。

　　（本报海口12月15日讯）