海口美兰区演丰镇瑶城村，一个普通的海南村庄，而与其他大多数乡村不一样的是，这里虽无城市的繁华，却有胜似城市的美丽与整洁，成为全省文明生态模范村。瑶城村的独树一帜，得益于20多年相对超前的规划，以及坚持按规划建设不动摇的决心。（1月18日《海南日报》）

　　“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻。”陶渊明笔下的世外桃源是多少人对美丽乡村的美好期许。然而，现实中，让人颇感失望的是，一些乡村的发展却与这一世外桃源大相径庭。在城镇化的大潮下，许多乡村发展自发而散漫，房屋建设横七竖八，大小不一，往往是东一簇西一双，在乡野间随意铺展，乡村布局杂乱无章，如“天女散花”。不少村民各自谋划，私改乱建……这些凸显的正是乡村发展规划的缺失或不足。

　　曾经的演丰镇瑶城村也经历过“空心村”的尴尬与无奈，20年前，瑶城村落后且混乱，全村人口尚不足三分之一愿意留在村中，不合理的用地方式导致可耕地资源极为紧张……然而，20年后，瑶城村摇身一变，成为全省文明生态模范村，村容美丽、整洁。20年间的明显变化，正是对乡村统一规划的绝好诠释，正是由于规划到位了，才使耕地资源增加了，乡村布局合理了，生态环境改善了，最终带来了村容村貌的焕然一新。瑶城村的发展经验再次证明，乡村的诗意栖居并非自发形成，而必须有一根弦，来调和村民参差不齐的前进步伐，而这根弦就是科学的乡村规划。

　　那么，在城镇化的大潮下，乡村发展到底该如何规划呢？万事万物莫贵乎人，做好乡村规划关键是要让广大村民们树立规划意识，自觉自发遵守和维护乡村规划。瑶城村的合理规划就是源于原村民小组长符世诚的先知先觉，就是源于每一位村民的理解支持，这也给我们启示，乡村发展每个成员都不能置身事外。有能力有卓见的乡贤对本村资源优劣熟稔于胸，对乡村建设见解独到，如何让他们主动参与到乡村建设的大潮中，是需要我们着重思考的问题。此外，乡村建设波及面广、影响重大，不能仅靠村民自觉，还需要政府部门做好规划引导。可根据实际需要，抽调业务精、素质高、责任心强的规划人员，进行实地评估，对乡村发展进行科学规划。

　　真正的美丽乡村，一定不是整齐划一的“小城市”，而是各具特色的聚落形态。因此，乡村规划也应是立于优势的因地制宜，是跳出“一亩三分地”的统筹考量。换句话说，好的规划必须承上启下，兼顾左右，在过去和未来中找到平衡和统一，如此才能突出特色，优势互补，才能在村民的辛勤耕耘下，使自然之美尽显，使建设成果日丰。此外，乡村规划切忌朝令夕改。瑶城村的美丽蝶变，纵然得益于超前的规划设计，但同样离不开村民们20年来始终不渝的坚持。再完美的乡村规划，倘若得不到长期有效的落实，也难免成为一张白纸，难以产生任何效力。

　　当下，城镇化已是大势所趋，但这并不意味着乡村建设可以冒进失序。形势越是紧迫，越是需要我们沉下心来精心谋划。乡村建设如同一首乐队交响乐，倘若没有了指挥棒，就会陷入混乱的“独奏乱舞”中，只有乡村规划的“指挥棒”铿锵有力，才能稳而不乱、万众齐舞，才能奏出新农村建设的嘹亮和弦。