辞旧方能迎新。像海秀快速路项目一样,历年沉淀积余的350多个中央投资项目在大会战期间全部开工,2015年中央投资项目500多个也全部开工,2015年项目开工率、完成率分别高于2014年同期的73个百分点、47个百分点。
立行
服务发展收获新经验
这个“冬季”,海南成了中国互联网产业界的“新大陆”。
马云、马化腾、“雷布斯”等互联网“大佬”纷纷登陆海南。在他们身后,还有无数互联网创业者,以及“攻城狮”“程序猿”——他们更是这个产业的基石。
“产业人才的流动,必然是以配套环境为依托,以项目为载体。”经过大会战,省工信厅厅长韩勇对产业发展的理解更加深刻。他说,大会战期间,一批国内互联网龙头企业签约落户,一批产业项目扎实推进,基础设施等软硬件环境大力改善,这些都推动了更多人才涌入海南。
大会战期间,“雷布斯”带来的金山云游戏生态基地落户海南生态软件园。他为什么选择这里?一个数字就可以说明:基地从签约落户到建设启动再到引进首批16家企业入驻,仅仅用了47天。而在过去,单单办完行政审批就远不止这个时间。
“我们在园区里探索最大限度简化行政审批手续,推动行政服务大提速。”园区负责人杨淳至介绍说,大会战期间,生态软件园设立了全省首家在园区内的“一站式”企业服务超市,同时试行“规划代立项”“承诺公示制”等改革,企业入驻可全面实现“零审批”,建设型项目实现简化行政审批提速达80%以上。行政服务“软环境”的大幅改进,吸引着越来越多的企业来到海南。生态软件园去年一年的招商企业数,已经达到了过去5年的总和。
“审批大提速”的效应正在全省蔓延。
为服务好大会战,我省要求单个审批不得超过3个工作日。省直各部门和市县审批部门都是提前介入、主动服务,帮助有关单位解决问题,落实要素保障。各市县还开辟了审批“绿色通道”,对重点项目联合审批,对存在的困难当场协调解决,有力地支持了项目加快建设。
“软件”提速,“硬件”也在加码。我省将信息基础设施建设专项行动作为百日大会战的重要内容,推动全省城区及乡镇住宅小区光纤网络覆盖率近90%,行政村覆盖率达87%,超额完成年度目标,我省网速全国排名上升了7位。
如今,这样的速度每天都在海南上演。三亚市仅用17天就完成了创意产业园配套优质幼儿园的征地工作,一个漂亮的幼儿园正在园区边拔地而起,今年9月就有望迎来首批孩子。“产业园区既要能引进人才,也要留得住人才。” 三亚市崖州区委书记陈正光说。
通过百日大会战洗礼,这样的服务理念在海南深入人心。
有为
干事创业营造新氛围
当听到博鳌机场的建设工期时,来访的韩国济州道知事元喜龙瞪大了眼睛,露出了不可思议的表情。
在投资项目百日大会战期间,博鳌机场基本完成主体工程,有望在3月底投入运营,将原计划18个月的建设工期缩短为10个月,创造了海南经济特区的新速度。
济州也计划建设新机场,预计工期是10年,元喜龙说,“我们要学习海南的经验,回去后争取加快济州新机场建设。”
不仅外来的客人,许多海南人也为超常规的建设速度而感到惊讶。一些经历过建省办特区历程的人说,海南又有了经济特区的样子,呈现出特区的新气象。
新气象里有更多自信。仅机场方面,大会战期间,同时推进新建博鳌机场、海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场改扩建等多个机场建设项目,同时抓紧谋划儋州机场、三亚新机场。
新气象里有更多底气。近4年来对外招商签约项目,到大会战结束时已注册落地或开工513个,开工率57.2%,超额完成预定目标。
新气象里有更多希望。在推进现有项目的同时,全省储备项目2000多个,有力保证了投资增长后劲。
在总结回顾的时候,我们更应审视:新的气象来自哪里?大会战给了充分的回答。
来自“马上就办”的责任担当。对经济社会发展具有长远意义的重大项目,海南不犹豫、不讲困难,只讲“怎么能够推进”。博鳌乐城国际医疗旅游先行区、纵贯全岛的3条高速公路开工……一批谋划多年未能实质推进的大项目,在大会战期间都取得重要进展。
来自共享发展的民生情怀。海口市博义盐灶片区人多地少、情况复杂,最初征收完成不到30%。有关部门认真研究,把工作做深做细,真正维护群众利益,调动了群众积极性,大会战期间基本完成了征收任务,签订协议近4000份,比预期目标多出一倍。
来自严格有力的监督奖惩。省政府在去年8月就组织了投资与民生专项督查,摸清底数,为百日大会战奠定了基础。9月份以来,更是细致安排了4次督查,派出10个工作组逐项核查督促。当前,对每项工作都要有部署、有督查、有考核,已经成为我省经济工作的一项基本做法。
“投资项目百日大会战的出色实施,是检验我省党的群众路线教育实践活动和‘三严三实’专题教育成效的一次生动实践,凝聚着广大干部群众的艰辛和汗水。”省发改委主任林回福建议,将大会战所取得的经验机制化、常态化、长效化,以大会战的精神推动工作,促进今后的项目建设和经济社会发展。
(本报海口1月21日讯)


