国际旅游岛建设六年来,旅游业已经成为新常态下我省重要经济增长点。副省长何西庆在交流中专门提供了一组数据:“十二五”期间,我省以旅游业为龙头的服务业增加值年均增长10.6%,占GDP比重比2010年提高7.1个百分点,接待游客总人数、旅游总收入分别比“十一五”末增长73.6%、110.9%。2015年旅游人数增长11.4%,旅游总收入增长13%,仅免税品商品收入就达到55.4亿元。
我省在旅游产业发展中,坚持发挥政府主导作用,大力推进体制机制改革,采取了一系列改革措施。
促进旅游管理体制改革,增强统筹协调职能。如统筹国际旅游岛建设,省委、省政府成立了海南国际旅游岛建设领导小组,负责组织推进海南国际旅游岛建设目标任务的完成和落实;统筹产业发展,建立海南省推动旅游产业发展工作联席会议制度,统筹协调全省旅游产业发展;统筹行业发展,2009年在全国率先将省旅游局调整为省旅游发展委员会,并成为省政府组成部门;统筹市场监管,由省旅游委牵头,17个部门组成全省旅游市场综合整治领导小组,设立海南省旅游质量监督管理局。
探索旅游规划体制改革,强化规划引领作用。实行“多规合一”试点改革,优化旅游资源配置。目前我省已经编制完成《海南省总体规划》,将旅游规划融入“多规合一”范围;建设六大旅游园区,实施区内审批制度改革;整合优势资源,促进区域旅游协调发展,统一打造“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”一体化旅游经济圈旅游品牌。
健全旅游发展机制,促进旅游产业发展。进一步加大政策扶持力度,并促进旅游业与相关产业融合发展。同时,深化旅游监督体制改革,进一步规范市场秩序。何西庆表示,将会认真贯彻落实好此次全国旅游工作会议精神,学习借鉴兄弟省区市的好经验、好做法,大力促进旅游供给侧改革,加快海南旅游业转型升级、提质增效,全面推进海南国际旅游岛建设。



