■ 本报记者 陈蔚林 周元

　　金昌波

　　近来，“供给侧结构改革”热度居高不下，我省“十三五”规划纲要也把“坚持以经济建设为中心，适应供给侧改革新趋势，谋求海南新的增长动力”写进其中，人大代表政协委员纷纷建言献策，为推动海南经济健康发展出谋划策。

　　省人大代表、省发改委主任林回福明确表示，“十三五”期间，我省将坚持供给侧、需求侧两端发力，以供给侧结构性改革为重点，培育新型消费、扩大传统消费、创新消费模式，重点实施八大消费工程，着力完善消费市场体系，优化消费环境，增强消费者满意度，促进消费结构升级。

　　创新营销方式去房地产库存

　　“房地产规模不断扩大，新开工面积不断增长，但是房屋销售回暖缓慢，全省的商品房销售面临去库存压力随之增大。”民建海南省委员会在提案中说，受高库存影响，地产企业投资意愿和支出持续下滑，与房地产相关的钢铁、水泥、建材、家具等众多行业发展缓慢，已成为拖累我省经济持续增长的潜在风险。

　　徐元芳委员则认为，海南房地产面临的更大挑战，是已经卖出去的房子出现空置，特别是投资性购房与投机性购房“两投”购房造成的空置率太高，及“候鸟族”造成的季节性空置难以解决，“这是海南房地产业发展的一个重要特点，需要认真研究。”

　　说到“候鸟”，曹文代表讲述了一个故事：临高“候鸟”老人卢文中曾于2014年致信临高县委、县政府，建议修建较大规模的门球场以引入全国门球赛事，一方面满足当地老人健身娱乐的需求，另一方面可以借赛事吸引更多外地“候鸟”来此买房。

　　这封信引起当地主要领导的高度重视，派出工作人员前往北京考察洽谈门球场建设事宜，并与中国门球协会达成引入赛事的初步意向。很快，临高县委、县政府决定在澜江新城建设包括门球场、体育馆、足球场等在内的临高县体育公园。这个全民健身活动中心项目已于2015年10月正式动工建设，预计今年10月份即可完工。

　　以此为例，曹文代表说，“‘候鸟’老人是我们的一大资源，除此之外，我们还要发现和利用各方资源，创新营销方式，积极推动住房消费。”

　　以全球视野建设国际旅游岛

　　李仁君委员建议，未来五年，省委、省政府以全球大视野来建设国际旅游岛，把海南建设成为富有地域特色的国际游客旅游目的地。

　　比如，加快建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区，积极引入国际知名医疗机构入驻和营业，尽早将国家允许境外资本举办医疗机构的政策优势转换成旅游新业态优势；规划建设“飞地型”腹地，有序推进三沙市旅游开发，培育我省旅游业发展第三增长极；精心策划开发“南海丝路”精品文化旅游线路等。

　　“供给侧改革非常符合海南旅游的未来发展。‘十三五’期间，我们也将以供给为导向来打造旅游产品。”列席会议的省旅游委主任孙颖说，2016年，我省相继出台了《海南省提高旅游国际化水平和促进入境旅游发展实施方案》和《关于提升旅游产业发展质量与水平的若干意见》，为“十三五”期间不断提升旅游产业发展质量、提升旅游国际化水平定好了调。

　　文件明确，未来我省将打造一批以海洋旅游、康养旅游、乡村旅游、购物旅游、婚庆旅游、低空飞行旅游等为主题的旅游新产品。孙颖表示，这些旅游新产品就是受到蓬勃发展的新业态的启发，以供给侧改革思路为引领设计的。

　　把海南建设成为国际购物中心

　　“逐步将海南建设成为国际购物中心，这是国家给海南一个大政策、大目标、大红包。”沈建伟委员分析，这里说到的“国际购物中心”应是与迪拜、香港、济州岛等地类似，形成以免税购物为突出特点的服务业全面开放的区域。

　　他认为，海南国际旅游岛已建设5年了，能否在免（退）税购物政策上有重大突破，对于坚定国际旅游岛建设信心，增加客流、促进消费、增加就业、吸引投资等都具有十分重大作用。

　　令人欣喜的是，省政府今天召开的新闻发布会宣布，财政部同意进一步调整海南离岛旅客免税购物政策，取消游客每人每年购物次数限制，累计限额增加至16000元人民币，同时允许两家实体免税店开设网上销售窗口。

　　“这是国家继2015年2月政策调整后，第三次放宽免税政策。”省人大代表、海口海关关长吕伟红表示，海口海关正按照国家和省委、省政府的部署，充分利用国家利好政策，重点加大供给侧改革的服务监管工作。

　　代表委员普遍认为，通过多管齐下“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，海南“十三五”期间经济总体状况将稳中有进、稳中向好。

　　（本报海口1月29日讯）