在大选之年,面对民众日益高涨的控枪呼声,美国两党议员依然没能跨越党争鸿沟,为改进美国国内安全形势采取切实措施。
4条议案都没过
由100人组成的美国参议院现由共和党占54席,民主党占46席。如果能通过参众议院表决,这4条议案有望成为司法部一项支出法案的修正案。
投票结果显示,基本上以政党为线,上述4条议案均未获得扫清第一道程序性障碍所需的60票,得票分别为:44-56,47-53,53-47,53-47。
大选年因素不可忽视
在共和党以及支持拥枪人士看来,民主党提出的议案过于苛刻,且践踏了宪法第二修正案赋予人们的持枪权利。而在民主党看来,共和党的议案太宽松,且明显受到拥枪游说团体全国步枪协会影响。
这样的投票结果与奥兰多枪击案后美国民众表现出来的意愿不符。
专家认为,分析美国控枪僵局的原因,大选年因素不可忽视。民主共和两党都不愿为任何争议大的敏感问题妥协,而控枪恰恰是这类议题。面对即将举行的大选,议员们为获得党内支持很难“叛党”。
未来仍难以推进
尽管奥兰多枪击案再次激起控枪呼声,但专家认为,未来美国控枪形势仍不乐观。从目前来看,唯有民主党继续执政,僵局才有可能被打破。
中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员李峥说,整体看美国有利控枪的社会氛围仍未形成。打破僵局的可能之一是民主党在这次选举中大获全胜,同时赢得国会两院和总统选举,但这“非常困难”。
中国社会科学院美国研究所助理研究员刁大明则表示,公允而言,民主党提出的议案更严谨,因此可能也更有效。如果民主党在国会两院均回到多数席位的话,有助通过控枪立法。但从目前形势分析,本次国会选举后,众议院很可能仍将由共和党占据多数席位;而在参议院,民主党可能翻盘,但也只能以微弱多数领先,达不到通过议案所需的60票。因此,在可预见的未来,控枪立法议程仍然难以推进。
他认为,如果希拉里·克林顿能赢得此次大选,之后民主党有望通过行政令,一步步渐进式推动控枪立法进程,但这一过程需要时间,也需要美国民众在控枪持枪观念上发生真正意义的改变。 海洋(新华社专特稿)

