7月14日晚上，“承诺与兑现——2016年党风政风行风建设社会评价公开评价”直播曝光了海口市、临高县等市县部分学校使用“黑校车”接送学生上下学现象，还指出在其他部分学校，校车虽然取得标牌，但合格证超期后仍照常使用。
回想起令人痛心的深刻教训——6月20日，陵水黎族自治县本号镇艺童幼儿园将一名幼童遗留车内，导致幼童窒息死亡。这起事故，给我省教育系统敲响一记警钟。
校车安全隐患推动管理工作细化
6月20日陵水黎族自治县本号镇艺童幼儿园幼童窒息死亡事故，引起了社会各界的广泛关注。当地县委县政府高度重视，迅速启动问责程序——对县教科局局长、党委书记徐光强做免职处理；对县教科局分管普教股的副局长、党委成员林涛做免职处理并进行立案审查，对县教科局普教股负责人陈振宇进行立案审查；对本号镇分管教育工作的副镇长陈广继做免职处理。同时，对县教科局、本号镇进行全县通报批评。
艺童幼儿园事件与“承诺与兑现”直播暴露了我省校车安全仍存隐患，比如，未取得使用许可的非法校车在一些市县依然存在，特别是在农村地区，部分学生家校距离较远，学生上下学交通乘车需求较大，而一些农村地区的道路尚不具备开行公交客运和专用校车的条件，学生乘坐无证运营车、拼装车、超载车的现象仍然时有发生，存在严重的交通安全隐患。校车安全管理的一些细节也还需要进一步完善。比如部分学校的校车安全管理制度还不够健全，有关制度还没有与《条例》和《办法》接轨等。
7月15日，省教育厅召开专题会议，对被曝光的海口市、临高县两地教育局下达重大事项整改督办单，并决定开展全省中小学校、幼儿园校车安全专项治理工作，推动校车安全隐患得到有效整治。
“学生安全无小事！”省教育厅副厅长廖清林说，我省高度重视校车安全管理及交通安全工作，早已建立海南省校车安全管理联席会议制度，通过相关部门的密切配合与各市县政府和中小学校上下联动、齐抓共管，认真贯彻落实《校车安全管理条例》和《海南省校车安全管理试行办法》。
合格校车要有“准生证”
一辆合格的校车应该具备什么资质？
每一辆被认定为“合格”的校车，背后都有一本厚厚的“准生证”。廖清林介绍，备齐校车标牌申请材料后，学校或校车服务提供者需首先向教育行政部门提交申请。教育行政部门接到申请后，将分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输管理部门征求意见。收到回复后，教育行政部门又要提出审查意见，报本级人民政府决定是否予以批准。获得政府批准后，学校或校车服务提供者才可到公安机关交通管理部门领取校车标牌。
一套流程涉及多个部门，每个部门又有许多审查环节。比如，收到教育行政部门的征求意见材料后，公安机关交通管理部门需通知申请人交验机动车，对校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备进行查验；交通运输管理部门需要对校车的行驶线路和停靠站点的安全状况进行审核。
廖清林说，在这期间，即使申请人能够密切配合公安机关交通管理部门、交通运输管理部门的工作时间，但如有一项未能通过查验、审核，审批工作也将受到影响而延后。如部分市县政府因校车行车路线存在道路安全隐患而签署不同意校车使用许可的意见，也是导致部分市县新校车上牌难的原因之一。
辛苦取得的校车标牌有效期仅有半年，但并非每半年学校或校车服务提供者都需要“重走长征路”，他们只需在有效期满前一个月，向机动车登记地车辆管理所申请检验合格标志，再凭此标志到校车标牌核发地公安机关交通管理部门换发校车标牌即可。检验合格标志从申请到发放，按规定不得超过1日，并不影响校车正常使用。
严查严打力求标本兼治
每一辆行驶在城里乡间的校车，都牵动着社会各界的心。
2015年，全省各级公安机关交通管理部门共查处校车道路交通违法行为198起，其中查处校车未按规定定期进行安全技术检验46起，校车驾驶人未系安全带55起，使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务6起，违反交通信号通行3起。
但要治好顽疾，须得标本兼治。廖清林指出，当前我省义务教育发展很不均衡、学校布局不够科学，是导致学生上学路途变远、交通安全隐患增加的根本原因。记者了解到，目前，我省已根据城镇化发展趋势和村镇规划要求以及人民群众的客观需求，综合考虑区域内地理环境、交通条件、学龄人口分布、城乡建设规划等自然和社会发展因素，制定了《海南省农村义务教育学校布局专项规划》，合理确定各类学校布点、学校规模和覆盖范围，尽量缩短学生上下学路途时间。
同时，省教育厅还将进一步规范农村义务教育学校撤并程序，严禁随意撤并学校，确保中小学生就近入学；进一步落实《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，要求全省各初级中学不得以任何考试的形式招收学生，全面落实好义务教育免试、免费、划片就近入学要求，从源头上减少学生上下学的乘车安全风险。
廖清林表示，省教育厅将会同省校车安全管理联席会议有关成员单位切实履行好校车安全管理职责，为乘坐校车上下学的学生系好“安全带”。
