海南东升老人院有限公司：

　　我局于2010年与你公司签订《国有建设用地使用权出让合同》【海口市国让（合）字[2015]54号】，将位于海口市秀英区粤海大道西侧142393.59平方米（合213.59亩）的两块国有土地使用权出让给你公司，出让合同第五条约定土地用途均为医卫慈善用地（东升老人院），第十三条约定容积率分别为0.5、1.2，不作经营性房地产开发。2012年12月26日市规划局向你公司作出市规函【2012】2817号文，将该地调整为三块用地，地块一规划用地性质为商住混合用地，地块二和地块三均为研发办公混合用地，地块一和地块二容积率≤2.0,地块三容积率≤1.5。项目用地规划性质、规划用地指标均发生实质性调整，建设用地使用权出让合同约定建设“东升老人院”项目的合同目的已实质发生了改变。同时由于2015年5月11日《海南省建设用地使用权统一交易管理办法》第34条第3款“因城乡规划调整等原因，公共管理与公共服务用地、工业用地、特殊用地、交通运输用地需要改为商服及普通商品住宅用地的，由市、县、自治县人民政府依法收回土地，并按照有关规定重新组织土地供应。”的规定，我局已无法办理改变土地用途的审批手续。根据《合同法》第94条第1项“…有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；…”的规定，现公告如下：

　　解除海口市国让（合）字[2015]54号《国有建设用地使用权出让合同》，退还你公司土地出让金64077115.50元。

　　海口市国土资源局

　　2016年7月21日