风情小镇建设,是我省“十三五”规划的重要内容,也是推进新型城镇化建设和全域旅游的重要环节,然而,虽然意义重大,一些地方却多是喊喊口号,做些风情小镇建设的表面文章,至于“怎么建”“建什么”,往往不甚明了。例如,有些地方执迷于立面改造,为了小镇外表的美观,不惜投入成百上千万元进行立面改造,其结果或不伦不类,或千镇一面,既谈不上美观,也毁了原有特色,更不要说“风情”了。
诸多问题,反映出我省不少地方在风情小镇建设上存在认识偏差,往往重“面子”轻“里子”,只顾眼前不顾长远。事实上,今年2月召开的全省城镇工作会议再次明确,城镇化建设必须以人为本,彰显自然人文特色,打造美丽城镇,形成一镇一特色、一镇一文化、一镇一品牌。然而,这些问题的存在,却背离了城镇化建设的宗旨,倘若这一建设理念不能及时改变,势必造成极为不良的影响。就民众而言,风情小镇建设只是换换门面,既无关产业培育,也无关经济发展,民众也就很难从中获益。就游客而言,处处雷同,且无独特个性的风情小镇,哪里还有风情可言?就政府而言,巨额的投入换来的竟是立面改造的表面功夫,如此浪费,政府的公信力难免让人诟病,政策的普惠性也难免让人质疑。
风情小镇,归根结底,重在“风情”,“风情”如何培育,就要找准“特色”,在“特”字上下工夫。找准特色,看似简单,实为不易,它要求建设者不能只是待在办公室里想当然地坐而论道,而是必须深入当地,深入百姓,用脚去丈量,用心去感受,真正把乡土文化中原生性、鲜活性的东西挖掘出来,将当地的特色资源、独特优势充分展示出来。琼海的风情小镇建设为何能够获得全国关注,正是因为当地找出了自身特色,找准了城镇化建设与百姓利益的契合点。作为热带海岛,海南区位优势明显,各地资源互补性强、优势明显,因此,只要下足工夫,用心建设,风情小镇必定风情浓郁。
风情小镇,能够持久繁荣,关键在于是否找准了产业。纵观我省风情小镇建设,不少地方存在“重立面、轻产业”的弊病。产业,涉及面广,关联度大,一个有活力的产业,往往能够凝聚人气,吸引人流、物流、资金流,带动相关产业发展,促进当地就业。因此,风情小镇建设必须找准、培育适合的产业。琼海潭门镇以渔业为支撑,带动了当地百姓致富;文昌会文镇以佛珠产业为依托,产城共建,带动了产业集聚发展,影响波及海内外。诸多成功事例说明,风情小镇建设必须与产业相匹配,把产业揉进去。
风情小镇建设,归根结底,是为了改善民生,因此,必须以人为本,尊重民众意见。当前,在不少地方,风情小镇建设,几乎成了“一言堂”,建什么、不建什么、怎么建,往往当地政府说了算,百姓很少有发言权,更甚的是,一些项目建设对当地民众造成了直接不便,这无疑背离了风情小镇建设的初衷。事实上,在建设中,我们不妨多问问百姓的需要、民众的建议,在道路交通、娱乐文化等基础设施的建设上,我们不妨多一些人性化设计,多一些百姓视角的考虑。只有百姓真正得到便利、尝到甜头,风情小镇建设也才真正体现其应有价值。

