古巴政治分析人士埃斯特万·莫拉莱斯认为，美方的决定并不令人感到意外，这是其失败的对古政策的必然结果，而且这一政策也不符合美国的利益。191个国家要求美国撤销给古巴带来巨大经济损失的单方面制裁，这对古巴和国际社会而言是一种胜利。

　　1992年以来，美国和以色列一直对联大敦促美国解除对古巴封锁的决议投反对票。英国和一些欧洲国家曾投弃权票，但自1994年起也加入了投赞成票的行列。

　　分析人士指出，联大连续25年通过决议敦促美国解除对古巴封锁，显示出美国因孤立古巴的政策在国际社会反而受到孤立，表明了美国对古政策的失败。尽管这项决议不具约束力，但它具有重要的政治意义。

　　府院之争制约美古关系

　　2015年7月美古正式恢复外交关系后，美国总统奥巴马一直呼吁解除对古巴的封锁。在今年1月发表最后一次国情咨文时，他再次敦促国会“承认冷战结束”，解除对古封锁。

　　但共和党把持的美国国会对此却坚决反对。美国众议院议长、共和党人保罗·瑞安上周强调，应继续维持对古巴的封锁。分析人士认为，美国政府此次投出弃权票，有意向国会发出解除对古封锁更明确的信号。

　　莫拉莱斯指出，美共和党领导层出于维护一小撮政客利益的需要，容不得对一个失效的政策进行改变。美国在联大的弃权票“向美国国会和过激群体传递了一个很强的信息——时代变了，对古巴也需要采取新的政策了”。

　　不过也有分析认为，弃权之举可能激怒共和党内的对古强硬派，导致白宫和国会在古巴问题上的矛盾激化。

　　取消对古封锁是大势所趋

　　1959年古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视政策。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后，美国和古巴断绝外交关系。1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。

　　尽管美国的封锁严重影响了古巴经济发展，给古巴造成严重损失，但却并没能压垮古巴政权，美国的做法令其在国际社会越来越不得人心。

　　2014年底，美古两国宣布缓和关系。2015年7月，美古正式恢复外交关系。奥巴马曾数次颁布总统行政令，为美古贸易旅游限制松绑。但没有国会的批准，全面解除对古封锁依然无法实现。

　　分析人士认为，在美国对古巴封锁政策遭到国际社会普遍反对的情况下，美国政府的态度已经发生转变。尽管在美国国会依然存在阻力，但解除对古封锁是大势所趋。美国国会应顺应时代潮流，倾听国际社会的声音，尽早作出明智选择。（新华社哈瓦那10月26日电）