上周,清华大学教授吴潜涛前来儋州市滨海新区考察时惊讶不已,“原以为这里是荒凉之地,没料到短短几年间发展变化这么大,到处高楼林立、道路纵横交错,人气也越来越旺,堪称高起点规划、大手笔建设!”
吴教授的一句感叹,从某种程度上折射出近年来儋州经济社会发展的变迁。特别是去年升格为地级市以来,儋州市委、市政府抢抓机遇,大力实施新的区域发展战略,努力打造经济发展新高地,谱写出一曲经济社会发展新篇章。经济发展新常态下,新兴地级市正孕育新动力、催生新机遇。
新动力
海南的投资新高地在哪里?在地产巨擘恒大集团看来,儋州位列其中。
总投资1600亿元,今年前10月累计完成投资98.9亿元,完成年度投资计划的194.5%——恒大在滨海新区投资建设的海花岛旅游综合体,这一儋州有史以来投资体量最大的工程,计划明年实现会议、游乐、文化、体育、商业五大运营产业全面亮相,届时将与“东坡文化旅游区”相互呼应,丰富儋州乃至海南特色旅游产品供给。
除了海花岛项目,由儋州与清华大学联手打造的启迪科技新城项目正抓紧推进,将建成创新人才汇聚地、科技成果集散地、高新技术企业集中地、科技创新和新兴产业发展重要平台,成为儋州创新经济新引擎的科技产业城。
两个重磅级项目的落地和推进,是儋州以重点项目为抓手、发力供给侧改革打造经济发展新高地的缩影,也是该市可持续发展的新动力所在。
除却在新兴产业方面发力,近年来儋州持续扩大“中国黑皮冬瓜之乡”“红南瓜之乡”“优质朝天椒之乡”等“国字号”品牌美誉度外,去年起每年投入2000万元主推儋州粽子、蜜柚、黄皮等九大特色农业品牌,这些农业知名品牌的创建,有效促进了农业产业结构调整和现代特色农业的发展。
儋州市工信局最新公布的一组数据,佐证了儋州发力供给侧改革所取得的成效:互联网产业发展从零起步的儋州,经过短短一年多时间的建设,坐落于鼎尚时代广场的那大互联网产业城已初具规模,现有177家互联网企业登记申请入驻,其中已入驻办公的企业包括国内较大的IT企业之一——东华软件、酷秀等75家。
“那大互联网产业的两期平台工程全部投产运营后,将有效助推创新创业,至少可提供5000个岗位,目前新一轮招商热正在掀起。”海南鼎尚商业管理有限公司相关负责人说。
据介绍,作为首个入驻儋州互联网产业城的网络大咖,海南东华软件公司正加快实施“南海云都”战略,该战略以互联网、云计算产业为基础,是儋州市乃至海南省信息化建设领域的重大模式创新。此外,启迪控股股份公司与儋州市政府签订战略合作协议,启迪之星孵化基地暨科技城项目已落户儋州。
发力供给侧结构性改革,正带给儋州不竭的源动力。
新机遇
在近日举行的2016年海南(厦门)综合招商活动中,儋州共计签约5个项目,涉及乡村旅游观光、VR技术产业等领域,签约金额达63.85亿元。
这是资本持续看好儋州发展愿景的真实写照。
儋州市委主要负责人认为,随着儋州升格为地级市,赋予了儋州经济社会发展更多的自主权,提升了人才、资金、土地、政策等各项发展要素获得的便利性和可能性,使城市和产业发展平台承载力不断加强,儋州后发优势更加明显,发展空间将更加广阔。为进一步提升政府支出效应、社会投资效应和加速人口规模效应奠定了重要基础,有效助推儋州经济社会发展进入快车道。
从基础设施看,儋州基本形成了“井”字型分布的“两横两纵”交通干线网,现已开通的西环高铁和即将开建的洋万高速,伴随海花岛游轮停靠港和儋州机场的建成,加速推进儋州海陆空立体交通网络的建设,使儋州与周边市县乃至全省、全国实现全方位连接,这为儋州提升人流、货物运量和经济实现跨越式发展带来全新机遇。
从现有产业结构看,以调结构、提品质、创品牌为主线的热带特色高效农业基地建设步伐持续加快,全域旅游建设将成为现代服务业供给侧改革的突破口,以互联网产业为核心的科技服务业将为经济创新发展提高新引擎,“一园两区”建设将持续拉长“工业短腿”。
“西环高铁的开通、万洋高速公路的建设、海花岛这一重大项目的实质性开工建设,都为加快把儋州建设成为海南西部中心城市提供了强劲推力。”儋州市政府主要负责人说,全市上下正积极抢抓新机遇、奋发新作为,加快新兴地级市发展建设步伐。
新征程
近年来,儋州项目建设快马加鞭,重大项目建设取得明显成效,引进大企业大项目取得重大突破,先后完成洋浦大桥及南连接线、滨海大道、中兴大街西沿线、迎宾大道等基础设施项目建设,引进了恒大、广物、启迪等一批知名企业,海花岛旅游综合体、夏日国际商业广场、鼎尚时代广场等一批大项目落户儋州,成功举办欢乐节、东坡文化节、海南(儋州)雪茄文化旅游节、国际象棋超霸赛、国际公路自行车赛、海南儋州国际马拉松赛等重大活动和赛事,儋州的知名度、美誉度和影响力进一步提高。
“发展新思路、新举措,如春风细雨般改变着这座千年古郡的城乡面貌。”中改院院长助理夏锋认为,综观近年来经济社会发展变化,儋州正站在发展的历史新起点上,发展愿景持续向好。
仅以今年完成的投资数据为例,1-10月儋州累计完成投资148.97亿元,年度投资计划完成率111.2%,高于序时进度27.9个百分点,同比增长94.6%。从投资结构分类看,产业项目投资量大,完成投资137亿元,完成年度计划123.7%,尤其是第三产业完成年度计划133.3%;从投资主体分类看,社会投资项目完成投资127亿元,完成年度计划135.7%。
“社会投资进度快于政府投资项目,表明儋州重点项目形成了以社会投资为主体的格局。一个又一个重点项目的落地和推进,彰显了新的投资高地的诞生。”儋州市发改委负责人说。
站在新的起点上,新兴地级市开启新的征程!
(本报那大11月10日电)

