我省先后选派918名机关企事业单位干部,到村担任第一书记,覆盖300个“十三五”建档立卡贫困村。这些驻村第一书记扎根乡村,成为群众致富的引路人。11月29日下午,省委组织部派驻东方市大田镇老马村第一书记曾剑锋、省农信社派驻琼中黎族苗族自治县湾岭镇岭门村第一书记黄海军,接受海南日报、海南日报客户端、南海网、南海网客户端访谈,回顾驻村工作经历,分享扶贫经验,畅谈基层党建实践,勾勒群众脱贫致富的梦想。
用真心办实事
驻村才能赢得村民信任
作为从省城来的第一书记,他们都被派往了偏远落后的贫困村任职。
“来的那天,我是借用朋友的摩托车下村,刚好是农忙时节,看到很多妇女在田里面劳作,但是男人却聚集在路边闲谈。进到村里面,发现这是一个比较破旧的黎族村庄,其中有一户贫困户的房子,有一个很大的破洞,他们家三个孩子,两个小男孩没有裤子穿,村民的日子都过得挺难的。”曾剑锋至今仍记得老马村给他留下的第一印象。
想要击破贫困的“屏障”,就要先找到“穷根”。曾剑锋说,经过一番调查,他发现,老马村“两委”班子软弱、不团结,村民经济来源以种植水稻、甘蔗为主,产业结构单一,村里生产生活条件差,饮水难的问题困扰村民多年。曾剑锋到任后,做的第一件事就是抓党建,他在回村青年中挑选想干事、能干事的好苗子,把工作分解到党员和入党积极分子身上,增强基层党支部的号召力、战斗力。紧接着,他只用了两个星期的时间,就协调东方市投资129万元,启动了老马村饮水工程的建设。这两件事下来,村民们开始对这个新来的“第一书记”刮目相看。
与老马村相比,琼中湾岭镇岭门村自然风景优美,是一个种什么长什么的地方,村民们守着绿水青山却过着苦日子,其中症结就在于没有找到致富的路子。
黄海军介绍,去年8月到村任职时,因为缺乏基层工作经验,担心自己的工作打不开局面。于是他自掏腰包制作了个人服务卡,上面写着“乡亲们,当您遇到农业技术难题、邻里纠纷、政策咨询、水电费代缴等问题时,可及时联系我”。带着这张服务卡,他挨家挨户地发,开始慢慢和群众建立起了联系。群众交代的事,无论大小,无论刮风下雨,他都尽力跑腿帮忙办好,现在几乎每天他都要接到几个村民的电话。“与群众打交道,刚开始需要我们花时间和他们坐下来聊,只要用真心真感情对他们,时间长了他们自然会跟你交心。”黄海军表示,要取得群众的信任,就是要带着真感情为群众办实事,没有什么捷径可走。
扶人先扶志
脱贫让贫困户“唱主角”
“扶贫要从‘输血’变为‘造血’,就需要通过产业项目带动,让贫困户掌握脱贫的本领。”曾剑锋说,今年8月份,老马村成立了“圆梦农民种养专业合作社”,按照“公司+合作社+农户”的模式养殖黑山羊,建起羊舍1800多平方米,养殖黑山羊330只,由公司全程提供技术服务,订单包销。此外,省农科院将老马村列为科技农业示范点,把25亩冬季瓜菜、50亩地瓜、100亩玉米的种植项目落户种养农民专业合作社,全程提供种苗、化肥、农药和技术支持,将全村的闲置土地真正盘活起来。采取“公司+合作社+农户”这种产业扶贫模式,集中种植养殖,由公司提供技术服务,对贫困户进行技术培训,签订包销合同,一方面避免了物资扶贫“容易返贫”的弊端,另一方面农业集约化创新管理方式把生产资源集中起来,节省成本,有利于规模经营。
黄海军因为在金融部门工作,“金点子”较多,在岭门村探索出了“一手引项目,一手给资金,一手教技术”的金融扶贫新模式。黄海军介绍说,岭门村之所以发展滞后,主要问题就在村民存在“等、靠、要”思想,不懂得利用政策和现有资源去发家致富。为此,他逐户逐户的入户调查,了解情况,并根据贫困户的自我发展意愿、自身优势,引导农户申请小额贷款发展生产。有些贫困户不愿意贷款,他就反复上门做工作,讲清楚政府贴息贷款的好政策,同时动员亲戚朋友进行发动;有些村民没有贷款担保人,他就自己担起风险,为他们做担保。经过一年多的努力,村里15户贫困户已经有12户办理了小额贷款,一共发放贷款14批36万元。产业扶贫插上了“金融”的翅膀,黄海军又请来了农业技术专家,给贫困户们进行农业技术培训,减少种养殖的风险。贫困户们吃下了“定心丸”,开始铆足劲养羊、养鸡,种桑养蚕。“现在政策这么好,扶贫最核心的一个问题还是扶人、扶志。”黄海军表示,有些老贫困户穷惯了,对脱贫没有信心,需要从内心里唤醒他们,让他们主动发展产业脱贫。
心系未来发展
第一书记成党群“桥梁”
今年,曾剑锋抓住东方市将老马村列入扶贫“整村推进村”的机会,争取东方市扶贫办、水务、农业等部门投入资金310万元,硬化道路2.7公里,安装路灯80盏,为37户农户修建沼气池,重新装修了老马小学,在教室配备多媒体设备,村里的面貌发生大转变。“我们邀请专家来做了村庄的5年规划,提交村民代表大会通过,让大家看到老马未来5年的发展蓝图,现在全村人的精神面貌都变化很大。”曾剑锋高兴地说,这让大家看到了希望。最近两个月,进入产羊高峰期,合作社里的农户积极性非常高,主动去学技术;此外,还有村民希望帮忙找份工作出去务工,或帮忙申请贷款购买农业机械,在村里发展产业,大家干事的热情起来了。
“当时组织安排我过来,我很开心地同意了,因为很多想法需要在下面实践一下,通过一年多的实践我收获了经验心得,那就是搞好基层的事关键在党,一定要把基层党建做好,才能有一个好的团队,发展生产要走集约化经营,创新管理模式,这样扶贫才不会走弯路。”曾剑锋说。
“通过这一年多的工作,我觉得农户最明显的变化就是,开始有市场意识了,学会根据市场来调整生产,比如说现在市场上羊的价格比较稳定的,就有很多户发展养羊,种桑养蚕的价格也不错,他们也有很大一部分在种桑养蚕。”谈到岭门村一年多以来的变化,黄海军如是说。
今年8月份,组织部门下来做期满考核,岭门村不少村干部在考核表上填上了希望黄海军留任的“愿望”。黄海军觉得这一年时间很短,还有很多事情可以做,所以跟省农信社党委做出了申请,领导同意让他留任。黄海军表示,他已经想好了下一个任期要干什么,岭门村现在的扶贫项目都是以短平快为主,接下来他打算发展一些长效扶贫产业,长短结合。村里有一个贫困户10月份申请到了2万元贷款种山茶,山茶3年可以结果,8年进入丰产期,接下来他打算利用好村里的山地资源,在村里发展山茶种植,为村里作出更多贡献。
(本报海口12月1日讯)




