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多部门联动整治“乱吐槟榔汁”不文明行为
三亚对“槟榔红”说不
  本报三亚12月27日电 (记者林诗婷)“随地吐槟榔汁,你知道错了吗?”12月23日,三亚市吉阳区城管局市容执法二大队队长吴鸿聪在荔枝沟市场门口蹲点,将随地吐槟榔汁的徐某“逮个正着”,根据相关管理办法当场罚款50元,理亏的徐某在处罚决定书上签字缴纳罚款。

  据了解,这是三亚“创文巩卫”行动下,开出的首张处罚乱吐槟榔汁罚单。此举也标志着三亚对存在多年的“乱吐槟榔汁顽疾”开启了“诊治”,拉开了提升城市综合文明素质的“反槟榔红”行动大幕。

  告急:“槟榔红”成形象“硬伤”

  “噗,噗。”一滩浓稠的“红汁”瞬即落在了花坛中,眼前“匪夷所思”的一幕吓坏了来自黑龙江的游客郑女士,“为什么三亚街道上、垃圾桶旁总能看到这样的‘血水’?”郑女士感到困惑。

  这抹红,嚼槟榔的人吐得“爽快”,但对城市发展来说却是“硬伤”。“上午清洗了,下午就会有,下午接着洗,明天还会有。”三亚市吉阳区环卫所清扫三队队长蔡尔浪对“顽渍”颇感无奈。

  “随地可见的槟榔汁对市容市貌大打折扣,严重影响了市民游客居住、游玩体验。”“候鸟”老人杨新明,在得知城中常见的“血水”其实为槟榔汁后,加入了已有300多人规模的“候鸟蓝”志愿者服务队,参与到槟榔汁清洁行动当中。

  此次三亚开出的首张乱吐槟榔汁罚单,处罚依据来自今年8月三亚市人民政府印发的《三亚市城乡容貌和环境卫生管理办法》,其中第十九条提到,随地吐槟榔渣汁,将按照《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》第三十三条的规定,责令清除,并处50元罚款。

  “吐槟榔汁往往是一瞬间的行为,具有不定时性,且尽管当场抓获乱吐槟榔汁行为人,其对政策不理解、拒交罚款,有力执法仍难开展。”三亚市综合执法局局长王宏宁表示,从源头上治理这一顽疾仍存在一定的难度。

  亮剑:多管齐下促城市换颜

  小小一滩槟榔汁,反映出城市综合治理能力。以罚为主的模式,似乎还无法根除困扰三亚多年的“文明病痛”。

  “我们已牵头制定了《三亚市整治乱吐槟榔汁工作实施方案》,目前正在征询政府部门意见,待方案审议通过后,三亚将着力集中整治乱吐槟榔汁行为。”王宏宁说。

  三亚联动市综合执法局、市公安局、市爱卫办及各区相关职能部门,创新“市包社区、区包网格”的责任管理体系,以文明引导、教罚并举、疏管结合方式消除“顽疾”。在吉阳区,一天之内260家商铺“门前三包”规范落实,乱吐槟榔汁行为人不仅挨罚,还要现场清洗污渍;天涯区取缔主城区生槟榔零售摊,截至目前,处罚未履行“门前三包”的个人和商家8万余元;崖州区则大力倡导文明嚼食槟榔新风,规定摊贩需提供小塑料袋装槟榔汁……该市各相关部门权责细化分工,通过加大处罚力度和教育引导,从源头上改变市民乱吐槟榔汁的恶习。

  “还可以结合环境保护等立法,把禁止乱吐槟榔汁纳入法治范畴。”海南惠海律师事务所律师王震建议。

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