据了解,这是三亚“创文巩卫”行动下,开出的首张处罚乱吐槟榔汁罚单。此举也标志着三亚对存在多年的“乱吐槟榔汁顽疾”开启了“诊治”,拉开了提升城市综合文明素质的“反槟榔红”行动大幕。
告急:“槟榔红”成形象“硬伤”
“噗,噗。”一滩浓稠的“红汁”瞬即落在了花坛中,眼前“匪夷所思”的一幕吓坏了来自黑龙江的游客郑女士,“为什么三亚街道上、垃圾桶旁总能看到这样的‘血水’?”郑女士感到困惑。
这抹红,嚼槟榔的人吐得“爽快”,但对城市发展来说却是“硬伤”。“上午清洗了,下午就会有,下午接着洗,明天还会有。”三亚市吉阳区环卫所清扫三队队长蔡尔浪对“顽渍”颇感无奈。
“随地可见的槟榔汁对市容市貌大打折扣,严重影响了市民游客居住、游玩体验。”“候鸟”老人杨新明,在得知城中常见的“血水”其实为槟榔汁后,加入了已有300多人规模的“候鸟蓝”志愿者服务队,参与到槟榔汁清洁行动当中。
此次三亚开出的首张乱吐槟榔汁罚单,处罚依据来自今年8月三亚市人民政府印发的《三亚市城乡容貌和环境卫生管理办法》,其中第十九条提到,随地吐槟榔渣汁,将按照《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》第三十三条的规定,责令清除,并处50元罚款。
“吐槟榔汁往往是一瞬间的行为,具有不定时性,且尽管当场抓获乱吐槟榔汁行为人,其对政策不理解、拒交罚款,有力执法仍难开展。”三亚市综合执法局局长王宏宁表示,从源头上治理这一顽疾仍存在一定的难度。
亮剑:多管齐下促城市换颜
小小一滩槟榔汁,反映出城市综合治理能力。以罚为主的模式,似乎还无法根除困扰三亚多年的“文明病痛”。
“我们已牵头制定了《三亚市整治乱吐槟榔汁工作实施方案》,目前正在征询政府部门意见,待方案审议通过后,三亚将着力集中整治乱吐槟榔汁行为。”王宏宁说。
三亚联动市综合执法局、市公安局、市爱卫办及各区相关职能部门,创新“市包社区、区包网格”的责任管理体系,以文明引导、教罚并举、疏管结合方式消除“顽疾”。在吉阳区,一天之内260家商铺“门前三包”规范落实,乱吐槟榔汁行为人不仅挨罚,还要现场清洗污渍;天涯区取缔主城区生槟榔零售摊,截至目前,处罚未履行“门前三包”的个人和商家8万余元;崖州区则大力倡导文明嚼食槟榔新风,规定摊贩需提供小塑料袋装槟榔汁……该市各相关部门权责细化分工,通过加大处罚力度和教育引导,从源头上改变市民乱吐槟榔汁的恶习。
“还可以结合环境保护等立法,把禁止乱吐槟榔汁纳入法治范畴。”海南惠海律师事务所律师王震建议。

