“特朗普效应”牵动大国关系调整
不久前,满腹不满情绪的美国草根阶层将高喊“美国优先”的特朗普送上总统宝座。
这位反建制派总统语出惊人,宣称要终结若干自贸协定、设置关税壁垒、调整美俄关系,认为北约已经“过时”……他频频脱离美国传统战略思维的“即兴表述”,引发外界对未来美国政策不确定性的担忧。
欧洲担心跨大西洋传统关系面临变数。欧洲战略与国际问题研究中心副主席戴维·富凯接受新华社记者采访时说,特朗普的价值观与多数西欧领导人存在严重分歧,明年1月特朗普上任将对欧美经贸和军事同盟关系构成严峻考验。
随着特朗普上台,持续紧张的美俄关系能否改善还有待观望。多数受访专家认为,特朗普可能在北约和乌克兰问题上软化姿态以改善双边关系,但俄美在地缘政治利益和思想根源方面相差太远,走近不易。
对于未来中美关系走向,深谙中美相处之道的美国前国务卿基辛格表示乐观。他认为:“美国对华政策超越党派,任何一个新总统审视美国国家利益时,最终都会意识到良好的中美关系是美国国家利益的重要组成部分。”
民粹主义思潮挑战欧洲一体化进程
12月4日,奥地利重新举行第二轮总统选举投票,极右翼自由党候选人霍费尔折戟。这一结果虽然让欧盟领导人们“松了口气”,但民粹主义和极右翼势力强势抬头已是不争事实。就在第二天,意大利修宪公投失败,总理伦齐宣布辞职,“疑欧派”占据上风。
当下经济乏力、难民危机和恐怖主义等多重挑战使得欧洲极右思想滋生、民粹主义风行,一些极右政党利用民众不满情绪迅速崛起,而其宣扬的排外、疑欧和民族主义正在对欧洲政治生态带来重大影响。
2017年是欧洲大选年,德国、法国、荷兰等国传统政党都将迎来大考。目前,法国极右翼政党国民阵线主席玛丽娜·勒庞和荷兰“反欧派”自由进步党在民调中领先,而意大利总理伦齐辞职后,新一届政府正面临来自民粹主义势力“五星运动”党的挑战……未来,民粹主义升温的势头仍将延续。如何适应新的政治生态,将成为欧洲传统政党的重要课题。
当前,欧洲民粹思潮和政党兴起,与美国特朗普上台形成呼应之势,使得经济全球化、贸易自由化的主流思想地位受到挑战,特别是欧洲一体化进程“搁浅”,将对世界多极化格局产生影响。
中东乱局折射地区格局变化
3月24日,美国国务卿克里到访俄罗斯并与普京会面,承认俄在叙利亚的权益,表示要击败极端组织“伊斯兰国”需要俄美密切合作。这次访问,被认为是俄罗斯重返中东、地区力量对比发生重大变化的标志事件。
目前,叙利亚政府军在俄方支持下在战略重镇阿勒颇步步推进。俄《国家战略问题》杂志总编辑库尔托夫认为,阿勒颇战局顺利推进,将为美国及其盟友在伊拉克摩苏尔开展军事进攻提供有利环境。目前的战况表明,有望在一年到一年半时间里在叙伊境内基本消灭“伊斯兰国”。
中国现代国际关系研究院中东研究所研究员龚正认为,当前美国对叙利亚的政策服从于整个中东反恐大局。随着“伊斯兰国”势微,叙政府军收复更多失地,反对派武装全线崩溃,明年美国对叙政策也将被迫作出调整。
经过马拉松式艰难谈判,伊朗在2015年与伊核问题六国达成历史性协议。伊朗同意减少核活动,而国际社会则取消对其制裁。然而,特朗普上台为伊核协议的执行增添了变数。
尽管特朗普表示将重新讨论甚至单方面冻结伊核协议,开罗大学政治学教授努尔罕·谢赫认为“这种可能性不大”,因为“协议并非美伊双边协议,而是伊朗和伊核问题六国签署的多边协议,另外中俄两国和伊朗拥有良好关系,欧盟也在谋求实现对伊朗关系的正常化”。
中国理念引领全球秩序重塑
展望2017年,全球发展路在何方?法国知名作家让-米歇尔·卡特普安接受记者专访时表示,当今世界经济已迎来周期之变,西方民主制度面临危机考验,而中国等发展中国家在全球发展进程中扮演的角色会更加重要。
在中国推动下,2016年二十国集团杭州峰会把发展置于突出位置。在秘鲁举行的亚太经合组织领导人非正式会议上,中国再次为推动创新、活力、联动、包容的世界经济建言献策。中国提倡的共商、共建、共享的全球治理观,正在对世界格局产生深刻影响。
埃万德罗·卡瓦略认为,未来以中国为代表的新兴经济体和发展中国家将深度参与全球治理变革,推动全球政治经济秩序持续朝着更加公正公平的方向发展。他认为,“一带一路”建设的规模人类前所未有,中国政府的共赢政策将为全球秩序的重塑带来积极变化。(据新华社电)

