分析人士认为,蒂勒森希望通过对欧洲国家软硬兼施迫使其同意与美国分摊高额防务开支。然而,鉴于美欧在诸多地区和全球问题上的深刻分歧,蒂勒森的愿望多半会落空,美欧重拾旧好恐难成真。
软硬兼施
蒂勒森当天在智库威尔逊中心发表演讲时表示,特朗普政府对欧洲的防卫承诺“牢不可破”,过去10个月来美国一直在制定全新的对欧政策,从安全、反恐、网络、核不扩散等各方面阐述特朗普的欧洲观,以取代上届奥巴马政府的“失败”方案。
但蒂勒森话锋一转,表示虽然北约的共同防御条款是“应对侵略的最好威慑机制”,但欧洲国家要想增强安全感,就必须为自身防务做出更多贡献,将军费开支在国内生产总值(GDP)中的占比提高到2%。
矛盾难解
自特朗普上任以来,美欧之间龃龉不断。双方在难民、贸易逆差、气候变化、伊核问题等方面矛盾重重。特朗普今年5月在意大利参加七国集团峰会期间更是打破惯例,未重申美国对《北大西洋公约》第五条的承诺。他还威胁欧洲各国,称它们若不提高防务开支,美国对欧洲的协防意愿将减弱。在英国“脱欧”问题上,特朗普的一连串叫好声也让欧盟国家倍感心寒。
面对咄咄逼人的特朗普,欧洲国家也不客气,多次批评其“美国优先论”和孤立主义政策。在防务开支问题上,欧洲国家认为,多年来欧洲在外交上追随美国,从伊拉克战争、阿富汗战争到反恐战争,它们的花费并不少,但却没有得到特朗普的认同。
如何看待伊朗核问题全面协议是美欧分歧巨大的又一领域。蒂勒森辩称,该协议与美国原意不符,没有挡住伊朗的“威胁”。他敦促欧洲同美国一起对抗伊朗的“恶意行为”,阻止其继续插手叙利亚和伊拉克事务并借机扩大在中东的势力。
(据新华社华盛顿11月28日电)


