在海南省三亚市，有一片神奇的土地，它面积小，但作用大。新中国成立以来，全国的7000多个农作物新品种超过70%出自这里。它的名字叫南繁基地，这里集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体，是服务全国的重要基地。

　　海南建省办经济特区30年来，南繁基地由点到面不断扩大，在三亚、陵水、乐东等市县，从几万亩发展到20多万亩，在全国农业现代化进程中，被誉为“中国优良种子的摇篮”。

　　对于我国种业发展，南繁基地是不可替代的稀缺性资源，民族种业做优做强、在全球范围提升竞争力，离不开这里。位于北纬18度线以南的三亚、陵水、乐东三市县，其热带气候能实现加代繁殖，让育种周期缩短一半，是我国最适宜用作冬季南繁的土地，被科研人员誉为“育种天堂”。

　　曾经，一杆秤、一把尺，就是艰苦奋斗的老育种专家在南繁搞科研的全部设备。进入新时代，这里的工作正在发生转变，南繁主体多样化、育种方式多样化、需求多样化带来了新的机遇与挑战。

　　“南繁南繁，又难又烦”曾一度流传开来，南繁的困境也逐渐清晰：城市建设用地与南繁用地矛盾怎样调和？地方经济与南繁战略如何同步发展？海南“土著”与南繁“候鸟”如何和谐共处？缺乏统一的规划，科研用地不稳定，生活保障跟不上……

　　2015年10月份，国家有关部门及海南省政府印发《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015—2025年）》（以下简称《南繁规划》），明确划定26.8万亩科研育种保护区，其中5.3万亩为核心区，保护区是“红线中的红线”，要坚决防止非农化，南繁基地建设全面上升为国家工程。

　　为攻克《南繁规划》推进中的重点、难点，2017年12月份，在国家南繁工作领导小组办公会上，《南繁规划》落实攻坚战正式打响，为规划落实明确了时间表、路线图，任务层层分解，责任到人。国家南繁工作领导小组办公室主任、海南省农业厅厅长许云提出，要从建立完善协调机制、加强督导考核和强化组织保障3个方面发力，“像打赢精准脱贫攻坚战一样”打好规划落实攻坚战。

　　60年来，南繁基地服务民族种业发展，为中国人解决吃饭问题作出了突出贡献；《南繁规划》出台后，海南省勇担重任，划定南繁科研育种保护区，配套新基地建设用地，强化生物安全监管。

　　对于未来南繁基地发展，海南省省长沈晓明提出做好热带农业发展的“加减乘法”，其中的“乘法”就是要通过南繁优势带来新的活力。

　　新的活力正在显现。近3年，随着《南繁规划》落地实施，海南人也开始“沾光”了。上海农科院科研团队培育的节水抗旱稻在陵水试种成功；天津德瑞特的黄瓜品种在海南广受菜农青睐；广西农科院的双季葡萄推广成功……南繁成果相继落地，海南人也享受到了南繁“红利”。

　　“红利”不仅体现在科技成果转化上。为了让《南繁规划》既推动科研育种，又惠及海南地方，农业主管部门支持探索核心区建设与南繁小镇建设、休闲观光旅游区建设等相结合；湖南和海南签署农业合作备忘录，在南繁基地建设、槟榔等优势特色产业开展合作；上海市农委和海南省陵水县政府签订农业合作协议，支持陵水农业发展。

　　（原载《经济日报》2018年4月11日3版）