“街道上可以看到警察巡逻，出现事故他们会第一时间处理。陵水社会治安越来越好，我们生活在这很安心。”近日，来自辽宁的“候鸟”老人贾启光告诉海南日报记者。

　　社会稳定是经济发展的基础，也是百姓安居乐业的前提。从加强治安防控到坚持服务民生，再到建立信访下沉、维稳评估、矛盾纠纷排查调处“三项机制”，近年来，陵水黎族自治县社会综合治理工作扎实开展，群众的安全感、获得感明显提升。

　　建设治安防控体系

　　守住安全底线

　　在新村镇新村港生活着这样一群人，他们以渔排为家，靠打渔谋生。在一个长30余米、宽10多米的大渔排上，一间蓝白相间的木屋十分引人注目。这是新村港边防派出所海上警务室，被当地人亲切地称为“疍家人的海上110”。

　　虽然条件简陋，但是这个警务室承担的任务可不轻。据了解，新村港内有渔船1388艘，渔排养殖户585户，常住疍家人口1.9万余人。“目前，海上警务室负责治安维护、遇险渔民救助、海洋生态保护、证件办理等工作。”该警务室相关负责人介绍。

　　人民群众在哪里，治安防控就跟进到哪里。近年来，陵水将建设治安防控体系作为维护社会稳定、优化发展软环境的重要手段。“社会治理的最小‘细胞’在村（居），基层的稳定关系到大局的稳定。我们采取多种举措，维护基层稳定。”陵水政法委副书记谢光南说。

　　在陵水，有一支被称作“海狼骑警队”的队伍，骑警队队员既能管交通，又能管治安，不仅能做到在交通拥堵和事故发生时，快速抵达现场处理，还能处置治安及刑事警情。“这是一支‘一警多能’的队伍，具有反应快速、机动高效、巡处合一、打防精准的特点，每天在全县11个乡镇巡控，大大提升了群众的安全感。”陵水公安局政委谭春和介绍。

　　陵水综治中心借助公共安全视频联网“雪亮工程系统”，统一指挥调度，联合相关的职能部门协调处理各类突发事件，提升了事件处置能力。

　　服务民生优先

　　提升群众获得感

　　“北斗社区东二路路口处有树枝掉落压在电线上，堵住了路口，影响居民出行，也存在安全隐患。”日前，椰林镇北斗社区居民通过微信平台向陵水综治中心反映此情况。该中心将信息转给网格员和城管工作人员，很快树枝就被清理了。

　　这只是陵水综治中心解决民生问题的一个微镜头。“做好民生服务工作是维护社会和谐稳定的基础工作，要让群众尝到了平安陵水建设带来的甜头。”谢光南说。

　　2017年，陵水在全省率先开展社会治安综合保险试点工作。该县投入1100多万元，为全县约8.8万户共计38万余人购买了社会治安保险，建立了矛盾纠纷事前防范和事后补偿一体化运作机制。

　　日前，椰林镇城南下街村69号发生纵火案件，造成两人死亡。陵水人保公司赔付户主财产损失8万元，赔付死者家属5万元。

　　今年，陵水还探索建立社会治安保险平滑机制管理办法，明确承保公司公益保险盈利不超过4%，超出的盈利提计次年的保费，确保社会治安综合保险工作有效持续开展。

　　去年以来，陵水受理预计赔付案件90起，因治安问题引发的信访案件同比下降48.8%。

　　“三项机制”联动

　　多元化解矛盾风险

　　今年9月，陵水地方公路管理局几名编外人员到陵水信访局上访，反映他们被拖欠工资的情况。陵水县长李锋接访了解情况后，协调相关部门处理，问题得到有效解决。

　　陵水积极建立信访下沉工作机制，每位县领导定期到联系点乡镇解决群众的合理诉求，并轮流到县信访局、乡镇信访室接待来访群众。今年来，该县四套班子领导共接访群众信访事项63件，办结63件。

　　“我们通过信访下沉、维稳评估、矛盾纠纷排查调处‘三项机制’联调联动，探索建立多元化解矛盾风险工作模式。”谢光南介绍。

　　“为充分了解社会各界的意见和诉求，准确识别社会稳定风险因素，公示如下……”近日，陵水园林环卫管理局对陵水河大型水舞秀工程社会稳定风险评估结果进行公示。

　　据了解，为做好社会稳定风险评估工作，陵水周密制定评估方案、广泛听取各方意见、分析预测稳定风险、科学作出评估结论、制定风险化解方案，并组织专家进行评审、全程跟踪评估事项，将重大决策风险评估纳入创新社会治理工作的范畴，实现由“末端治理”向“源头防范”转变。

　　该县还明确要求各乡镇、各单位每月开展两次矛盾纠纷排查调处工作，各村（居）委会每周开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

　　（本报椰林12月12日电）