连日来,势头火热的违规校外培训,再次引起人们的口诛笔伐。各地纷纷念起“紧箍咒”,掀起新一波“最严整治”。省政府办公厅日前印发校外培训机构管理办法,明确要求校外培训机构下课时间不得晚于20时30分,不得留作业,一次性收费时间跨度不得超过3个月等。
在减负大背景下,校外培训成了“过街老鼠”,人人喊打。事实上,去年8月,教育培训的规范意见已经出台。而今,政策进一步趋紧,对培训机构提出了更为严格的要求。一些省份甚至把矛头对准了校内教师,例如,湖南长沙的“最严禁补令”明确,违规补课的教师一律给予记过以上处分,5年内不得参评高一级职称。措施趋严、要求细化,相比以往,这确实是一大进步。
不过,引人深思的是,这些政策多着墨于“禁”,由于“禁”的需要,措施上难免会严上加严。今年比去年严,明年再比今年严,“史上最严”一再上演。对于违规培训,“严”固然必不可少,但倘若在严令之下,违法违规培训依然故我、层出不穷,那就说明方法出了问题,徒“严”不足以善治。所以说,“禁补令”千万不能一刀切、只管“禁”,而是要善于“弹钢琴”,做好全局统筹。
欲治病,需先找病根。细数当前校外培训的“N”宗罪,首当其冲的,就是给学生造成了负担。但即便以负担论,真正该减负的,还是在校内。学生的书包为何越背越重,作业为何越来越多?这难道只是校外培训添加的吗?显然不是。因此,笔者认为,校外违规教育培训的问题,主要在于其违背了教育规律,不利于孩子的健康成长,而且会造成各类隐患,引发许多社会问题。
对校外培训的治理,严打之外,更要做好规范,引导其顺应教育规律,以利于学生健康成长。在具体措施上,不仅要明令禁止做什么,更要明确可以做什么,这是极为关键的。事实上,“禁补令”禁的只是违规补课,但曲解之下,反而成了严禁所有校外培训。事实上,科学的校外培训活动,不仅可以规避教育资源过度集中的弊端,还能促进孩子全面发展,是学校教育的重要补充。
如何利用好校外培训这一重要资源,对管理者而言,无疑是一大考验。纵观当前的“禁补令”,措施多是针对培训机构、学校教师的。实际上,对于课外培训,数以千万计的家长才是直接的推动者。在庞大的市场需求下,培训机构滥竽充数者有之、浑水摸鱼者有之……对此,必须统筹考虑,既要明确对教师及培训机构的要求,也要做好家长的工作,还要扩大合乎教育规律的优质资源供给,可谓任重道远。


