■ 本报记者 邱肖帅
公路驿站是美丽特色公路的重要组成部分,设有公共卫生间、帐篷露营区等,具备车辆停放、洗浴、室外休息及室内夜宿等功能。
在我省,公路驿站分布在各市县国道省道干线上。《海南省“十四五”综合交通运输规划》提出,鼓励在干线公路沿线具备条件的区域配套设置驿站、观景台等旅游服务设施。截至2021年9月,全省共建设81个公路服务驿站。
然而,海南日报记者近日走访海口、定安、琼海、琼中、保亭、陵水等市县公路驿站发现,有些驿站已停止接待游客。部分开放的驿站里,配套设施和卫生环境均有待提升。此外,个别驿站委托给企业代管后,最终却关门落锁,未对外开放。
现象1:
部分驿站配套不全体验不佳
“我们在2020年初就不接待游客了。”3月9日下午,在海口大坡公路驿站,面对记者索要热水的请求,工作人员一口回绝。
按照省公路管理局的建设要求,公路驿站必须配备开水器、卫生间、简易医药用品等。但记者在实际走访过程中发现,这些配套仍有待完善。
3月10日10时30分许,琼中黎族苗族自治县湾岭公路驿站接待大厅大门紧锁,设在一旁的公共卫生间也未开放。“你跟公路道班班长打电话,他负责开门。”居住在驿站院内的一位退休人员表示,班长出外勤,院内没有工作人员上班,旅客需要休息或使用卫生间,只能等班长回来或者打电话联系他。但记者在院内寻找多时,并未发现任何联系方式。
无独有偶,在保亭新政公路驿站,记者也发现公共厕所上锁关门。
在陵水黎族自治县吊罗山公路驿站,记者向工作人员询问是否有药品、热水,该工作人员表示:“我来这里已有一年,来的时候就是这个样子,没有医疗箱,也没有热水可供饮用。”此外,记者在陵水岭门公路驿站看到,简易药箱内并无药品,室内环境较为脏乱。
走访中记者还发现,公路驿站里充电桩停用的问题也较为突出。在琼海中原公路驿站,一位工作人员告诉记者,两台崭新的充电桩未通电,具体原因自己也不清楚。此外,定安南金公路驿站,陵水大里、本号公路驿站,琼中湾岭公路驿站的充电桩均无法使用。部分公路驿站充电桩已锈迹斑斑,几近废弃。
现象2:
驿站休息间大门紧锁
“我每天跑步都路过这里,这么大的一个驿站开门时间却很少。”3月9日下午,在定安南金公路驿站,附近居民陈先生说。
记者顺着驿站“便民服务点”路牌指引,一路走到接待大厅前,看到门口悬挂着“定安县黄竹镇商会”“海南某某贸易有限公司”等招牌,大厅内陈列办公桌椅和茶桌,驿站休息间设置在接待大厅一侧。记者注意到,该房间大门紧锁,门把手上已经结上了蜘蛛网。直至当天18时记者离开时,该网点始终没有看到人员上班。3月11日下午,记者回访该驿站仍未看到有人上班。
对此,记者向省公路管理局定安分局了解情况。该局相关负责人表示,南金公路驿站由该局负责建设,建成后与第三方企业签订合作协议。协议规定,企业使用该场地,并维护洗手间、绿地等基础设施。该驿站大厅一般白天都会开放,晚上才关闭。
为什么记者走访时关门上锁?该负责人解释道,记者还需要向管理企业了解情况。驿站内的休息间由黄竹道班工作人员负责维护,因人手有限,工作人员无法兼顾,目前已准备停用。
“目前,分局对管理公路驿站的工作人员尚无具体的考核或奖惩制度,大部分都是由道班班长分管。”该负责人表示。
“建设公路驿站为我们骑行爱好者提供了便利,但现状是重建设轻管理,部分资源被浪费了。”海南省自行车运动协会原负责人向记者透露,公路驿站早先开始运营时,公路管理部门也曾组织过相关培训,但大部分公路驿站是由道班工作人员在工作之余负责管理,缺乏专业性,导致服务质量难以提升。
回应:
将强化管理明确职责
据介绍,我省公路驿站大多数是利用现有的公路道班(便民服务点)改建提升而成的,分布在各市县的国道省道干线上。针对走访中发现的问题,记者采访了我省公路管理部门。
“去年省委督导组也对部分驿站存在的卫生不达标、茶叶过期等问题进行了督导,我们也进行了整改。”海南省公路管理局相关负责人坦言,公路驿站管理机制有待完善,服务质量有待提高。
该负责人介绍,我省公路驿站分自建自管、自建他管、自建共管三种管理模式。其中,自建他管、自建共管有3家,其余为自建自管。自建自管的公路驿站由公路道班内原有设施升级而成,负责养护公路的道班工作人员兼顾管理。为了加强对驿站的管理,从今年开始,该局对67家公路驿站每家下发1万元的维护费用。将研究制定美丽特色公路管理办法,强化驿站管理,明确管理职责,并将其列入为民办实事的重要内容。
“充电桩在运营维护上还有待完善,这是我们遇到的堵点,一个关键问题是产生的电费由谁来出、怎么收费,我们还需要研究。”该负责人介绍,充电桩项目是部分公路驿站的扩展功能,因为无法解决电费问题,部分充电桩停止使用。“自建他管模式是相对较好的模式,儋州侯臣东成公路驿站、博鳌公路驿站运营就是很好的案例。希望有资质的企业能把全省的公路驿站打包管理运营。”该负责人表示,该局也将该问题列入“查堵点、破难题、促发展”活动内容,将尽快制定出运维方案。
海南大学旅游学院教授郭强表示,公路驿站对于建设海南全域旅游示范省和国际旅游消费中心具有独特的重要性,尤其是环岛旅游公路和各市县的国道省道干线上的驿站,由于车速相对高速公路低,沿途游览点分布较多,是自驾游客对海南深度体验的重要支撑设施。监管部门应该提升管理效能,提高服务质量,将公路驿站打造成游客旅途中的温馨港湾。
(本报海口3月21日讯)



