■ 本报记者 肖开刚 陈彬

　　瓜菜不知拉到哪里卖，农民只能“守株待兔”，难以卖上好价钱；商贩无固定经营场所，只能“打游击”，难以保障收购量……5月中旬，五指山市番阳镇的2500多亩豇豆陆续进入收获期，开始大量上市，但当地群众近日向海南日报记者反映，他们种植的豇豆等农产品大多通过“马路市场”交易，不仅给买卖双方造成交易上的困难，还带来了阻碍交通、影响卫生、监管困难等问题。类似情况在乐东黎族自治县佛罗镇等我省部分瓜菜产销大镇均存在。

　　针对这些现象，近期，海南日报记者走访调查发现，这些城镇均设有由政府补贴建好的农产品交易市场，但有的闲置不用，有的被挪作他用，有的刚建成投用就被拆，未能起到应有的作用。

　　现象 农产品路边散乱交易问题多

　　“我们摘完豇豆后就拉到路边，等小商贩过来收购，卖不上好价钱，要是附近有大的收购点就好了，哪怕远一些，我们也愿意拉过去卖。”番阳镇孔首村抱除村民小组村民陈定朝今年种植了3亩豇豆，他告诉记者，目前村民销售豇豆的渠道都是卖给路边小商贩，价格相对较低。

　　发愁的不仅仅是农民，商贩收购也比较麻烦。记者在番阳镇看到，收购豇豆的小商贩，从早上10点左右就驾驶着皮卡车，在村里田间兜转，找货看货拿货，一天下来一辆车也只能收2000多斤。

　　而那些一天需要采购上万斤豇豆的收购商，由于没有大型集中交易场所，难以直接从农民手中收到足够的豇豆，只能从其他小商贩手中采购，导致收购成本上涨。

　　“今天我要拿15000斤的豇豆，但是还缺将近一半。”5月17日，收购商王爱花告诉记者，如果从其他商贩手中拿货，每斤的价格会贵上几毛钱。

　　散乱粗放的交易方式，不仅增加了农产品交易的难度和成本，也给当地带来了一些管理难题。记者发现，不少小商贩的皮卡车聚集在G540国道两侧，阻碍了路上车辆的正常行驶，存在交通隐患；路边地面上，也散落着不少坏掉的豇豆。

　　与小商贩收购完直接放在货斗内不同，大的收购商会把大卡车停在路边，在人行道上搭棚，对收购的豇豆进行称重、分拣、打冰和包装，不仅占用了公共空间，产生的垃圾和横流的冰水也影响了城镇的卫生环境。

　　“现在设点收豇豆的只有3个收购商，每天的收购量不到10万斤，而在一季度的青瓜收购季，有20多个收购点，一天交易上百万斤。”番阳镇副镇长林红果表示，大量农产品不能集中规范交易，给该镇的交通、卫生带来不利影响，也增加了农产品质量监管的难度。

　　与番阳镇的情况一样，作为蜜瓜重要产区的乐东佛罗镇，蜜瓜等农产品也大多通过路边散乱交易，存在包装难、装卸难、运输难和仓储难等问题，极易造成交通堵塞甚至引发交通事故，成为制约当地农业规范发展的一大痛点。

　　原因 建有瓜菜交易市场却未起作用

　　记者在五指山番阳镇和乐东佛罗镇走访时发现，当地并非没有农产品交易市场，有的闲置不用，有的挪作他用，有的刚建成投入使用就被拆，未能起到应有作用。

　　在番阳镇，记者发现一个名为“五指山农产品交易中心”的市场，但门口的“五指山农产品交易中心”10个大字已被野草遮挡，大门上爬满藤蔓。该交易中心闲置已久，大多区域野草丛生，铁棚下摆放的一些果蔬收购器械布满灰尘，部分建筑被用于经营钢筋加工等。

　　5月17日，记者在现场看到，该交易中心新引入一家豇豆收购商。该收购商介绍，目前这个交易中心归私人老板所有，只允许他一家进来收购。由于场地内存放了大量闲置器械，加上冷库也未能使用，该豇豆收购点也只是借用交易中心的部分场地，并未享受到交易中心应有的配套服务。

　　在G540国道边上，还有一个名为“番阳镇孔首农副产品交易中心”的市场。然而，走进去却发现，此处已变成一个舞厅，内部摆放了大量桌椅，棚顶上安装了数十盏舞台灯，还设有一个小舞台，地面被抬高建成了舞池。而该交易中心的冷库、库房也被舞厅经营者使用。

　　在佛罗镇的G225国道沿线区域，也有一个“乐东蜜瓜临时交易市场”。据当地媒体报道称，该交易市场于今年2月13日建成启用，占地20亩，报道中，该市场负责人表示，乐东蜜瓜临时交易市场的建成，将彻底改变佛罗地区蜜瓜马路交易的无序现象。不过记者近日在走访中发现，虽然该交易市场的大型招牌还立在国道边上，但是交易市场的大门已被一排土堆堵住，无法通行，交易市场内是一片空地，之前媒体报道时建成的多个铁棚均已不见踪迹。

　　记者了解到，目前，五指山和乐东两地均无可以满足当地农产品交易所需的大型农产品交易市场。

　　建议 加快建设的同时加强运营管理

　　建好的农产品交易场所，为何无法发挥应有的作用？记者走访了相关部门和企业。

　　“我们希望能把产权收回，归镇里管理，更好发挥这个交易市场的作用。”林红果表示，番阳镇政府希望能够盘活五指山农产品交易中心，为此也多次向上级争取，但由于该交易中心为五指山市商务部门招商建设，镇政府无法解决该交易中心闲置的问题。

　　对此，五指山市商务部门相关工作人员吴日映表示，该交易中心是2012年他们对外招商建设的，获得了财政资金的补贴。由于企业经营不善，交易中心闲置至今，这也令该部门十分头疼，但是政府回购又需要一大笔资金，目前市里并无相关安排。

　　“交易中心当时并没有按照设计建设好，目前只是半成品，要更好使用还要投资建好配套。” 五指山农产品交易中心的业主为海南晨翔农业开发公司，对于闲置的问题，该公司负责人毕平生表示，目前该交易中心的建设进度只完成了70%至80%，检验所、停车场等都未建设。“由于合作伙伴受疫情影响，经营出现困难，所以一直没能再投资建设。”毕平生说。

　　对于番阳镇孔首农副产品交易中心被用作舞厅的情况，番阳镇政府、孔首村委会和舞厅经营者均对记者表示，该舞厅是晚上经营，而瓜菜收购多在白天进行。“出租给人经营舞厅，能进一步增加村集体收入，如果现在有豇豆收购商要过来租用场地，我们也很欢迎。”孔首村党支部书记、村委会主任胡敬荣说。

　　对于乐东蜜瓜临时交易市场在建成不久后就被拆的问题，记者从佛罗镇政府了解到，乐东蜜瓜临时交易市场租用的是林业用地，建设之前该镇也与相关部门进行过协调，但是建成后被列入违法用地图斑，只能拆除。目前，佛罗镇打算另建一家交易市场，并已有初步选址，计划在下个蜜瓜收购季到来前建成启用。

　　记者在采访中还发现，对于加快建设大型农产品交易市场的建议，虽然镇政府和农户的呼声较高，但是不少瓜菜收购商却持谨慎态度。“有些地方的交易市场建好之后租金太贵，我们不敢进；有的拿摊位要找关系，经常拿不到摊位。”番阳镇的部分瓜菜收购商建议，政府支持建设交易市场是补齐公共服务短板的好事，但是建成投入使用后要坚持体现公益属性，加强运营管理，才能真正起到降低交易成本、促进农民增收的作用。

　　（本报五指山5月19日电）