■ 本报记者 良子 通讯员 符基明 李奕恒

　　航天文昌，魅力侨乡。作为中国唯一低纬度的滨海发射场所在地，文昌市借力航天事业发展，依托滨海岸线资源，正打造滨海城市带重要节点城市。

　　“近年来，文昌市公安局在省公安厅党委和市委、市政府的坚强领导下，全力做好常态化航天发射安保工作，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务，不断开创新时代文昌公安工作新局面。”文昌市副市长、市公安局党委书记、局长欧阳玮表示。

　　文昌市公安局突出党建引领，创新工作思路，持续深化“一支部一品牌”的党建品牌创建。2020年6月，该局禁毒大队被授予“全国禁毒工作先进集体”；今年5月，东郊派出所被授予“全国优秀公安基层单位”。两项“国字号”荣誉凝结着450多名民警、650余名辅警的汗水和心血，更是航天公安特色党建工作体系推动公安工作高质量发展的见证。

　　打防管治并举  推动“百日行动”走深走实

　　9月10日，中秋节当晚，文昌市高隆湾旅游区张灯结彩、人来人往，一片欢乐热闹的景象。街头闪烁的警灯、民警巡逻的身影，为祥和的节日气氛增添了一份平安底色。

　　开展夏季治安打击整治“百日行动”以来，文昌市公安局认真贯彻落实上级公安机关部署要求，坚持以“打”开路、以“防”为先、以“管”为基、以“治”为重，推动“百日行动”纵深发展。

　　落实“第一议题”制度，文昌市公安局主要负责同志主持召开3次工作推进会，研究制定“百日行动”工作方案，定期调度各单位工作进展，推进夏季治安打击整治“百日行动”走深走实。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、寻衅滋事等违法犯罪行为，破获刑事案件111起，查处治安案件274起，其中成功侦破全省首例为犯罪分子提供VOS固话平台的新型诈骗案件。“百日行动”以来，全市刑事案件立案数同比下降8.2%，其中盗抢骗案件立案数同比下降41.7%。

　　开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动，主要领导身先士卒，带头“站街头、走巷子、守卡点”，参战警力发扬“亮剑”精神，发挥“守夜人”作用，巡查辖区重点部位、住宿娱乐场所1500余个，全力护航夏季夜间社会治安。加强管控力度，依托“路长制”“警保联控”工作机制，屯警街面，常态化开展路检路查，日均投放警力、人均执勤时长、人均巡逻里程等指标均位居全省前列；共查处交通违法行为1.7万余起，其中查处酒后驾驶50余起、醉酒驾驶20余起；安全头盔抽检佩戴率达90.2%，同比上升20.9%。

　　对全市治安复杂，警情多发重点区域进行挂牌整治，针对电信网络诈骗案件多发区域进行督办，实现“挂牌一个、警示一批、带动一片”的整治效果。

　　警力沉下去  平安“筑”起来

　　安保维稳誓师大会召开后，文昌市公安局全面推动机关警力下沉，全局22个机关单位对口支援20个派出所，每天投入60%机关警力下沉基层一线，与派出所联勤联治，坚决维护社会稳定、保障人民安宁。

　　10月9日，是文昌市公安局政工室民警王锦龙参与老南阳派出所对口支援工作的第9天。一大早，他便深入辖区开展社会面巡逻防控和“全警联系村居”工作，他一边仔细询问村里的治安情况，一边提醒村“两委”工作人员提高安全意识，并对发现的问题提出解决方案。一天下来虽然辛苦，但他却干劲十足。

　　警务围着民意转，民警围着百姓转。在文昌市公安局，像王锦龙这样支援基层派出所的机关民警不在少数。市公安局每天投入百名机关警力，下沉基层一线，依托本警种业务优势，为基层派出所提供业务指导和警力保障。

　　机关警力下沉支援派出所工作启动以来，政工室指派警力参与对口支援老南阳派出所接处警和治安巡逻工作，并对派出所“全警联系村居”工作进行指导，不断夯实派出所基层基础；刑侦大队出动精干警力参与对口支援文教派出所矛盾纠纷排查化解工作，切实增强派出所治安防范水平……机关民警们纷纷响应、积极参与，迅速在全局营造了“我要上一线、助力保平安”的浓厚氛围。

　　机关警力下沉支援派出所，是文昌市公安局党委从基层警力不足、实战力量欠缺、基层民警工作负荷大的实际情况出发，作出的一项重要决策部署，也是加强机关民警思想作风锤炼和能力素质提升的有效手段。

　　筑牢反走私防线   服务自贸港建设

　　2020年以来，文昌市围绕反走私相关政策和全岛封关运作准备工作，落实风险防控任务清单，夯实工作基础，持续完善反走私工作体系建设。

　　文昌市公安局牵头把打击走私综合治理工作纳入“双岸长制”组织机构重点工作，实现信息资源共享、人力资源共用，充分发挥各级岸长、岸管员地域和行业监管优势，持续强化对辖区内港口、码头、滩涂等区域的巡查管控。加快推进岸线防护圈项目建设，已在文昌市沿海地区20余个重点港岙口、停泊点及其通道，建设80余个前端防范点位，完成750余艘“三无”船舶定位设备安装；在清澜港完成视频监控、船载终端等硬件设备和软件应用建设，进一步提升了沿海智能化管控效能。

　　结合当前工作实际，依托海岸派出所现有警力和办公条件，积极推进全市7个反走私综合执法站实体化运行，严格落实值班备勤制度，不断强化港船岸线查缉工作。今年以来，共查处船舶违规出海案件98起、非法采砂案件2起、非法捕捞案件3起；侦破“2022·1·31”走私国家禁止进出口的货物物品案，抓获违法犯罪嫌疑人7人。

　　“市公安局将打击走私综合治理工作纳入我们社区专职民警的日常工作。”10月12日，记者在以民警名字命名的清澜海岸派出所张豪强警务室看到，这里挂着文昌市打击走私综合治理第一工作站（示范点）牌子。民警张豪强介绍，民警利用巡逻、检查、走访等时机，持续加大对《海南省反走私暂行条例》等政策、法规的宣传力度。目前，文昌市公安局组织召开渔民见面会、发放宣传手册，受教育群众达3800人次。另外，开展打击离岛免税“套代购”走私法制宣传教育活动，组织校园法制宣传教育10余场，助力打击走私综合治理。

　　创无毒环境   为国际航天城建设提速

　　2022年3月，在省公安厅禁毒总队指导下，文昌市公安局联合福建公安、海警部门破获部督毒品目标案件，刑事拘留32人，缴获氯胺酮520公斤，这是今年海南缴获毒品量最大的案件。

　　“自全省开展禁毒三年大会战以来，文昌市坚持‘严’字当头，提档升级‘八严’工程，坚持以党政主抓为核心、以全社会参与为根本、以建设‘无毒品危害的自由贸易港’为目标，探索走出一条毒品治理新路，为文昌建设国际航天城营造无毒环境。”文昌市公安局党委副书记、政委刘峰如是说。

　　文昌市公安局充分发挥主力军作用，打击毒品犯罪成效显著。2020年，文昌市公安局禁毒大队获评为“全国禁毒工作先进集体”。文昌市公安局东郊派出所等4个单位、城北派出所黄宏光等9人分别被省委、省政府评为全省禁毒三年大会战（2016-2019年）先进集体、先进个人。

　　自2018年起，文昌市投入专项资金，完成文城、锦山、潭牛、铺前、文教5个镇卫生院美沙酮药物维持治疗自助服务站和一个监控中心建设工作。服务站能够有效帮助治疗人员控制毒瘾，其服药的经济负担全部由政府承担，为治疗人员的工作和生活提供便利。文昌市率先探索的“科技+禁毒”新模式，获国家禁毒办通报表扬，并于2020年作为典型经验在全省推广。

　　“同学们看清楚了，这不是糖果，是毒品。”4月20日，文昌市“少年警校”第一期精英示范班在市中等职业技术学校正式开训。训练结束后，文昌市社区戒毒（康复）工作指导中心负责人为“小警员”们上了一堂生动的禁毒教育课。

　　文昌市坚持把宣传教育置于禁毒工作基础性、战略性、全局性位置，2020年在全省率先成立一支由市公安局、人民法院、检察院、教育局等职能部门组成的毒品预防教育讲师团，常态化开展禁毒宣传进学校、进机关等“八进”活动，筑牢群众禁毒思想防线。

　　开展禁毒三年大会战以来，文昌市“无在校学生、未成年人涉毒，无种毒、制毒问题发生，无涉毒化学品流失滥用，无公共娱乐场所涉毒，无吸毒人员肇事肇祸案事件发生”，实现了禁毒工作“五无”目标，群众安全感、幸福感、满意度不断增强。文昌市禁毒工作绩效考评连续多年位居全省优秀行列，2021年位列全省市县类第一名。

　　（本报文城10月13日电）

　　数说文昌公安2022

　　●完成全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会、长征系列火箭发射等重大安保任务54次。

　　●筑牢反走私防线，建设80余个前端防范点位，完成750余艘“三无”船舶定位设备安装。推进全市7个反走私综合执法站实体化运行。

　　●电信网络诈骗立案数同比下降6.7%，破案数同比上升478.8%，抓获犯罪嫌疑人数量同比上升89.6%。实现“两升一降”工作目标。

　　●强化道路交通安全监管，查处交通违法行为5.1万起；报废摩托车收缴率达94.97%，位列全省第一。

　　●成功侦破“4·29”虚开增值税专用发票案，在广东、山东等地抓获犯罪嫌疑人16名、冻结涉案资金210余万元；查扣发票2700余张，涉及虚开增值税专用发票价税合计10亿元。

　　●开展电动车“送牌下乡”活动，为4.2万辆电动车办理注册登记。

　　●2020年以来，全市共破获贩卖毒品案106起，刑拘211人。其中特大案件1起，重大案件3起。抓获部督贩毒在逃主犯1名，破获省、部督目标贩毒案件各2起，共缴获毒品520.65公斤。2021年禁毒工作绩效考评位列全省市县类第一名。

　　（注：以上数据截至2022年7月）