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126种新药进医保 覆盖罕见病等多个领域
——新版国家医保药品目录看点扫描
新华社发

  经过为期4天的168场谈判和竞价,126种新药进入医保,涉及罕见病、抗肿瘤、慢性病等多个治疗领域。新版国家医保药品目录有哪些看点?将对百姓用药产生哪些影响?“新华视点”记者采访了有关专家。

  126种药品进医保涉及多个治疗领域

  这是又一次对13亿多参保人“药篮子”的全面升级——126种新药进入医保,其中肿瘤用药21种,新冠、抗感染用药17种,糖尿病、精神病等慢性病用药15种,罕见病用药15种等;同时调出1种即将撤市的药品。

  国家医保局医药服务管理司司长黄心宇13日在发布会上介绍,此次调整后,目录内药品总数将增至3088种,其中西药1698种、中成药1390种,慢性病、罕见病、儿童用药等领域的保障水平得到进一步提升。

  此次调整新增15个目录外罕见病用药,覆盖16个罕见病病种,填补了10个病种的用药保障空白,如用于治疗Ⅰ型戈谢病成年患者的酒石酸艾格司他、用于治疗卡斯特曼病的司妥昔单抗等。

  “能进医保就意味着更多罕见病患者有了用药希望。”参与此次谈判的医保方谈判组组长之一、云南省医保局副局长金梅说,罕见病用药的价值和成本相对较高,在医保基金可承受范围内,要尽全力将其纳入医保。

  在抗肿瘤药物方面,新版国家医保药品目录中新增了治疗成人套细胞淋巴瘤的阿可替尼;用于治疗乳腺癌的琥珀酸瑞波西利等。北京大学肿瘤医院党委书记、淋巴肿瘤内科主任医师朱军介绍,新增的药物可以帮助病人更容易接受和坚持长期治疗,进医保也有利于减轻患者经济负担。

  一批创新药“压哨”进医保

  “2023年有25个创新药参加谈判,谈成23个,成功率高达92%。”黄心宇说,通过谈判,创新药的价格更加合理,患者可负担性提高,多数出现了销量、收入攀升的情况。

  在2023年国家医保谈判中,续约谈判成了新看点。对于触发简易续约降价机制的创新药,允许企业申请重新谈判,其降价幅度可低于简易续约规定的降价幅度。不少业内人士认为这让医保续约降价变得更温和,利好药品创新。

  “今年的谈判规则更加科学,更能体现出对创新药的尊重,这对企业也是一种鼓励。”君实生物谈判代表李聪说。

  首都医科大学附属北京胸科医院肿瘤内科主任医师胡瑛说,近年来肿瘤领域的靶向药物基本都纳入了医保,并且速度越来越快,“以前新药出来后往往要等很多年,现在上市一两年后医保就能覆盖。”

  这得益于,近年来医保药品目录建立了“每年一调”的动态调整机制,将准入方式由专家遴选制改为企业申报制,申报范围主要聚焦5年内新上市药品。目前,5年内新上市药品在当年新增品种中的占比从2019年的32%提高至2023年的97.6%。其中,2023年有57个品种实现“当年获批、当年纳入目录”。

  多次参加谈判的专家龚波在接受采访时说,无论是从近年来医保谈判的流程优化,还是谈判前与企业的充分沟通,都能明显看出,医保谈判对国产创新药的支持在不断加强。

  医保谈判的背后是“生命至上”

  抗肿瘤药安罗替尼2018年首次谈判成功进入医保目录,今年再次参加续约。和一般针对基因突变的靶向药物相比,安罗替尼覆盖的肺癌种类和患者人群更广。

  一名参加城镇职工医保的患者给记者算了笔账:假设没有医保报销,安罗替尼一年用药费用为7万多元;医保报销后,一年仅需负担约1.5万元。

  “经过6轮调整,国家医保局累计将744个药品新增进入医保目录,其中谈判新增446个,覆盖了目录全部31个治疗领域。”复旦大学教授、2023年国家医保药品目录调整药物经济学专家组组长陈文说,通过谈判纳入目录的药品,大部分是近年来新上市、临床价值高的药品,大量新机制、新靶点药物被纳入目录。

  自2018年国家医保局成立以来,一年一次的药品谈判,使医保目录通过“吐故纳新”引导我国临床用药“提档升级”。

  PNH病友之家发起人佳佳表示,希望新版医保目录正式施行后,罕见病医保通道能更加顺畅,让有需求的病友们都能真正用得起药、用得上药。

  针对谈判药品“进得了医保,进不了医院”难题,我国已经建立谈判药品配备和支付的“双通道”机制,通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道,打通患者用药“最后一公里”。截至2023年10月底,2022年版药品目录协议期内谈判药品已在全国23.92万家定点医疗机构配备。

  (据新华社北京12月13日电 记者彭韵佳 温竞华 林苗苗)

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