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我省首创全域“禁塑”制度体系,推动“禁塑”工作落地见效
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  ■ 本报记者 周晓梦 张期望

  1月6日上午,海南自由贸易港制度集成创新案例新闻发布会在海口举行。会上发布新一批6项海南自贸港制度集成创新案例,首创全域“禁塑”制度体系是其中之一。

  一项与塑料紧密联系的工作有何创新之处?在生活中广泛使用的一次性不可降解塑料制品,在海南如何被逐渐替代?首创全域“禁塑”制度体系的落地见效,正给出答案。

  实现多项全国首创

  纸吸管、全降解塑料袋、甘蔗渣纸餐盒……“很多餐饮店打包的袋子、盒子早换了。”新年伊始,美团外卖平台骑手符开宁接到的送单量不少,他对各类外卖包装的变化已见怪不怪。

  外卖打包的变化细节,是“禁塑”工作不断深入推动的结果。

  省生态环境厅有关负责人介绍,全域“禁塑”制度体系率先通过地方立法全面禁止一次性塑料制品,实现颁布实施地方标准、制定禁塑名录负面清单、建立全生物降解产品可追溯管理平台、替代品“专用标识+监管二维码”识别方法、输入源头“物流+信息流”综合监管体系等多项全国首创,得到国家部委、兄弟省市、行业部门的认可和关注。

  “禁塑”工作自实施以来,在多个方面实现突破,形成一套具有海南特色、可复制可推广的塑料污染治理方案。

  多措并举持续发力

  对于和一次性不可降解塑料制品“告别”的难题,海南从开展“禁塑”工作以来就着力破题。

  加强顶层设计,构建“禁塑”法规制度体系;创新监管机制,形成多维联动综合监管模式;聚力产业发展,布局降解材料全链条产业……近年来,围绕“禁塑”的一系列主要做法和举措,力求落地落实。

  以构建“禁塑”法规制度体系为例,我省制定“禁塑”实施方案,成立27个省直部门组成的禁塑工作领导小组,系统推进“禁塑”工作,形成“法规+名录+标准+可追溯平台+替代品产业”全链条闭环“禁塑”制度体系。

  而依托“禁塑”契机及政策优势,我省积极布局降解材料全链条产业,一方面长远谋划降解材料产业,通过制定产业规划和产业若干扶持政策,引导本地企业转型和引进省外企业相结合,合理布局生物降解上中下游产业聚集地,保障生物降解塑料制品供给,推动本地替代品产能逐步形成。

  另一方面,我省着力打通降解材料产业链,引进全生物降解原材料项目,形成生物降解基材、改性、制品完整产业链。此外,积极研发国际先进水平生物降解材料,探索土壤、淡水、海洋环境等多种先进生物降解材料技术,积极储备新型降解材料研发技术,以前瞻性眼光为“禁塑”工作注入科技动力。

  全域“禁塑”成效明显

  近日,在海口国家高新区云龙产业园内,海口市裕同环保科技有限公司(以下简称海口裕同)进入生产高峰期,数条全生物降解一次性餐具生产线马力全开,工人们在生产车间内有序地忙碌。

  “2020年,我们是奔着海南实施‘禁塑’工作而来,所以整个决策过程都很快。”该公司相关负责人花杰介绍,经过3年发展,海口裕同2023年营收达到3600万元,并吸引了一大批企业前来洽谈合作。目前,海口裕同二号厂房及宿舍已完成,智能仓库也即将投入使用。

  以海口国家高新区为中心的生物降解塑料制品产业集聚地,是我省降解材料产业版图中的重要一环。如今在海南,“禁塑”产业链初具雏形。

  目前,全省已形成改性料产能约3.6万吨/年,膜袋产能4万吨/年,餐饮具产能4万多吨/年,初步形成产业集聚效应。据统计,2023年实现生物降解替代品销量1.7万吨,较2022年增长56%。

  不断更新的数据,传递出“禁塑”工作带来的积极变化。

  据统计,目前我省9类重点行业场所替代品平均占有率达到80.2%,全省机关食堂、环卫系统、公立医院、学校等单位基本停止使用一次性不可降解塑料制品,全省55家3A级以上景区基本实现全面“禁塑”。全社会“禁塑”政策知晓率超过90%,基本形成了全民“禁塑”的舆论氛围。

  (本报海口1月6日讯)

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