循着时间的脚步，第四个“中国人民警察节”如约而至。

　　在这个普通而又特殊的日子里，繁忙的藏蓝身影依然繁忙，奔走的脚步继续奔走不停。这是“危难之处显身手”的分内之举，也是“人民公安为人民”的一以贯之。

　　回望刚刚过去的2023年，海南警方牢记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，将“平安”二字镌刻在琼州大地，镌刻在人民群众的心间，以高水平安全保障海南自贸港经济社会高质量发展。

　　忠诚可靠 在旗帜引领下阔步前行

　　对党忠诚、听党指挥，是人民警察队伍代代相传的政治基因。

　　公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

　　2023年，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，海南省公安厅党委始终把政治建警放在首要位置，持续强化忠诚教育，引导广大民警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。

　　——紧盯政治建设。严格落实“第一议题”，发挥各级公安机关党委（党组）理论学习中心组的示范引领作用，组织各类政治轮训95期次，培训3.7万人次；举办“公安夜校”18期，轮训民、辅警9万余人次。健全完善巡视巡察，强化政治监督促进政治建设，以过硬举措推动问题整改。

　　——狠抓能力建设。瞄准锻造公安铁军的目标，深入推进全警实战大练兵，组织开展专业培训班132期8976人次，有效提升全警应对复杂情况、驾驭复杂局势的实战能力。聚焦基层一线警情特点，开展“红蓝对抗”警务战术大比武，在全省10个市县公安机关开展比武考核10场次。

　　——强化正风肃纪。毫不动摇坚持从严治警方针，牢牢把握“纪律严明”这一重要保证，严守“十个严禁”“六项规定”等铁规铁纪，严查“四风”问题。推动提升“大数据+网上督察”，举办“砥砺杯”数字督察建模大赛，以数据模型为牵引，有效破解公安执法监督点多线长面广难题。

　　——落实从优待警。健全职业风险保障体系，积极争取卫健、财政、教育等有关部门支持，高位推动解决暖警工作中遇到的困难和问题。完善人民警察荣誉制度，维护民警执法权威，依法严惩袭警违法犯罪，为69名民警辅警开展澄清正名。

　　新征程上，省公安厅坚持严管厚爱结合、激励约束并重，有力提升了队伍凝聚力、战斗力，广大公安民警以实干担当践行初心使命，向党和人民交上了一份亮眼“平安答卷”——过去一年，全省立现行命案同比下降23.6%，历年最少，且全部告破；禁毒三年“固本防风险”行动成效显著，全省社区戒毒、社区康复执行巩固率排名全国第一；打击惩处电诈力度持续加大，“断卡”线索查处率、公安部推送快打线索打击率均高于全国平均水平……

　　服务大局 全力护航海南自贸港建设

　　全岛封关运作是当前海南自由贸易港建设的“一号工程”。

　　牢固树立大局意识，自觉地把公安工作置于全省工作的大局中来谋划、来推进，省公安厅在省委自由贸易港风险防控专项工作组领导下，健全完善专项专班、常态研判和“月通报、季调度”等风险防控工作机制，通过一系列精准有效的防控举措，赢得风险防控主动权。

　　高压严打“套代购”走私行为——织密海上、岸线、岛内三道反走私防控圈，持续推进集群式滚动打击、海关正面监管、行业专项治理、失信联合惩戒等措施，累计侦办走私刑事案件193起，打掉走私团伙131个，海南公安在海关总署、公安部组织的专项工作五项考核中均位列第一。

　　严密防范化解金融风险不松劲——会同省纪委监委、省发展改革委、省住房和城乡建设厅等多部门深入推进打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动，紧盯重点违法犯罪行为、重点领域、重点行业、重点人员，立案侦办245起，采取刑事强制措施294人，破获一批重特大案件。

　　着力提升外国人管理服务水平——在深化打击出入境领域违法犯罪活动的同时，不断优化移民与出入境管理服务，创新推出外国人工作许可、居留许可“一窗通办、同时发证”改革，助力吸引自贸港建设需要的外籍人才。

　　打造风险防控智慧管理平台——不断完善省社会管理信息化平台建设，加速构建起信息汇聚、态势感知、研判预警、调度打击的闭环体系，初步形成了跨部门、跨区域、跨层级联勤联动工作机制。

　　自贸港正扬帆远航，越是改革开放，越要统筹好发展和安全。全省公安机关将切实把思想和行动统一到省第八次党代会确定的全省工作的总体要求上来，立足公安主责主业，找准公安工作切入点、结合点、着力点，一体推进高质量发展和高水平安全。

　　严打整治 勇敢担当铺就平安基石

　　“行动开始，出发！”

　　2023年7月7日20时，在省公安厅统一指挥下，各地公安民警辅警闻令而动，在商圈、夜市、景点等人员密集场所开展高密度巡逻防控，为群众吹响“平安哨”，当好“守夜人”。

　　这是海南警方开展首次夏夜治安巡查宣防集中统一行动中的一幕，也是海南警方守护人民群众平安的生动缩影。

　　利剑出鞘，方显铁军本色；担当作为，换来安宁祥和。锚定创建“全国最安全地区”这一目标，海南警方步伐坚定有力——

　　政治安全是最根本、最核心的安全。公安机关坚持总体国家安全观，深入组织开展反渗透、反颠覆、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，牢牢守住暴恐案事件“零发生”的底线，圆满完成重大警卫安保任务，实现了安全效果、政治效果、社会效果和舆论效果的有机统一。

　　社会安全与人民群众切身利益关系最密切，是人民群众安全感的晴雨表。

　　“什么违法犯罪突出，就打击什么违法犯罪；群众最痛恨什么违法犯罪，就打击什么违法犯罪”，公安机关一个个打击整治行动在琼州大地铺开：

　　常态化开展扫黑除恶斗争，保持劲头不松、工作不停、力度不减，深挖清剿潜藏蛰伏的黑恶势力，打掉涉黑涉恶犯罪团伙10个，破获刑事案件64起；

　　开展自贸港封关前禁毒三年“固本防风险”行动，不断推进“清源断流”行动，组织开展春夏、秋冬两轮攻势，严打新型毒品、新精神活性物质、非列管成瘾物质非法贩卖滥用等违法犯罪；

　　以超常规措施强力整治赌诈违法犯罪问题，破获电诈案件同比上升6.4%，处置资金预警指令6万余条，成功避免了众多群众受骗；

　　开展未成年人“护苗”专项行动，建立未成年人被性侵案件“一案一析”“一案双查”、挂牌督办等刚性制度……

　　民心所向，警心所系。海南警方当好平安建设的主力军，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案——

　　从深入开展旅游消费护航专项行动，以打促治推动开展行业治理、综合治理；到大力整治“食药环”犯罪，用实际行动回应群众对舌尖安全、健康生活、青山绿水的新期待；再到推动构建交通安全综合治理新格局，守护群众出行安全……公安机关用一项项有力度有温度的举措，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障。

　　打击犯罪，更不忘公平正义是执法司法工作的生命线。

　　开展“飓风”系列专项执法监督行动，研究制定执法标准和操作指引，探索“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”执法办案管理中心建设新模式……省公安厅牵住执法规范化建设这个“牛鼻子”，推动公安队伍执法质量和执法公信力稳步提升。

　　为民改革 公安政务服务提质升级

　　“太便利了，不出村就能拿证。”2023年11月23日，五指山市南圣镇新春村，一场摩托车驾驶证考试有序进行，考证、上牌等服务从“窗口办理”变成“家门口办理”，打通了便民服务“最后一公里”。

　　“店里结合‘送牌送考’下乡活动进行促销，比以往企业自行展销的效果更好。”经营电动车店的谢一祥尝到了甜头。

　　改革紧跟民意走，警务紧贴民生转。2023年，省公安厅坚持问题导向、目标导向，推动“线下办理”为“网上办理”，有力服务经济社会发展、方便群众办事创业。

　　持续深化“互联网+政务服务”工作，“网上办”“掌上办”成为常态——

　　完成一体化自助终端试点工作，上线户政、出入境、交管、监管、法制等公安便民利民服务167项；推动“出生一件事”“扫码亮证”场景应用，无犯罪记录证明全程网上办理；将385个政务服务事项接入“海南警民通”微信小程序等平台，累计办理业务近41万笔……

　　便捷人才自由流动，户籍管理改革不断深化——

　　推出48小时办理居民身份证和新生儿入户、户口迁移、户籍类证明“跨省通办”及居民身份证“跨所”通办，不让办事群众“来回跑”。2023年1月至10月，我省引进人才落户58747名、同比增加112.84%。

　　以市民群众最常开具的户籍证明为例，原先必须到户籍地派出所办理，现在动动手指就能在线申请，审批后系统自动生成电子证明，真正实现“零跑动”“无接触”在线办理。

　　扩大交管服务网上办理范围，群众办事出行更方便——

　　陆续出台4批次41项公安交管便民利企措施，实现53项公安交管业务互联网办理，联合百度地图推出全国首创的“危险货物运输车辆行驶导航”服务措施，实现简易交通事故互联网快处快赔。

　　改革，惠及人民群众，也在重塑公安队伍。

　　过去一年，省公安厅继续深化公安改革，向改革要警力、要战斗力，着力构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有海南自贸港特色的现代警务体系。

　　数据赋能，提升打击效果。

　　省公安厅完善“情指行”一体化警务运行机制，整合信息资源、融合警种力量、汇合手段权限，充分发挥合成作战手段资源优势。2023年1月至10月，共支撑破案4346起，打掉团伙349个，抓获嫌疑人5488人；支撑找到失联人员420名，抓获在逃人员1278人。

　　夯实基层，筑牢稳定基石。

　　派出所是公安机关最基层、最前沿的最小综合实战体。省公安厅印发《加强新时代海南公安派出所工作的实施计划》，通过合署办公、运行机制调整对派出所警力进行有效整合，有效盘活基层警力资源，改变了以往部分派出所辖区小、警力分散、打防工作难以兼顾的局面。

　　与此同时，紧盯“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标，坚持发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“派出所主防”理念，大力实施主动警务、预防警务，扎实开展“平安进万家”活动，不断健全“全警联系村居”机制，有效夯实基层基础。

　　2023年，澄迈县公安局福山派出所被评为全国公安机关第三批“枫桥式公安派出所”，昌江黎族自治县公安局获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，“枫桥经验”在全省公安机关开花结果。

　　（撰文/文静 蒋升 图/田和新）