主办单位:省农业农村厅
建议:由省发展改革委、省农业农村厅、省财政厅牵头,继续申请中央给予海南天然橡胶产业财政支持。一是加大橡胶非生产期抚管投入的补贴。二是对天然橡胶生产保护区开割胶园给予补贴。三是完善天然橡胶价格保险政策。四是将智能割胶机器研发工作纳入国家级科研计划,安排相应的研发经费。五是支持省属国有龙头企业建设远程智慧天然橡胶生产系统。六是支持省属国有龙头企业实施境外并购,将其培育成为立足海南根基、掌控全球资源、服务国家战略需求的世界一流的大型跨国天然橡胶企业。
办理:在加大橡胶非生产期抚管投入补贴方面,一是推进实施良种良法补贴项目,中央财政按照每亩1400元的补助标准,分三年支持我省实施良种良法更新改造9万亩低产低质胶园,2023年已落实7200万元的良种良法补助资金。二是天然橡胶基地生产能力建设投入力度不断加大。2023年中央预算内投资天然橡胶生产能力建设项目总投资3.55亿元,较去年增长69%,资金规模实现较大幅度增长。
在完善天然橡胶价格保险政策方面,2019年,在中央支持下,我省将天然橡胶价格(收入)保险纳入中央财政奖补政策支持范围。当前,省财政厅正牵头研究完善我省天然橡胶保险产品体系,加强与中央有关部委汇报沟通,并邀请来琼调研指导,积极争取中央财政进一步加大对海南天然橡胶价格(收入)保险的支持力度。
在“加强割胶机器人研发推广和建设远程智慧天然橡胶生产系统”方面,2023年成功争取中央下达海南弃割弃管胶园能力提升项目资金4500万元,用于开展全自动割胶机和便携式割胶刀示范推广及社会化服务。
下一步,省农业农村厅将会同有关部门积极研究探索有针对性的天然橡胶产业政策措施和有效支持路径。一是全面建设好管护好840万亩天然橡胶保护区。二是全力向国家争取政策支持,力争在胶园全周期补贴、价格(收入)保险、智能割胶机研发推广等方面有所突破,切实加大资金投入。三是划定特种胶园和标准化胶园,切实提高海南省橡胶原料的品质和质量。四是积极配合农业农村部农垦局谋划组建产业联盟国家队,支持海垦集团争做产业“链长”,同时指导海垦集团积极谋划符合规定的项目,争取外经贸发展专项资金支持。