主办单位:省卫生健康委员会
建议:加快推进《海南省完善院前医疗急救服务实施方案》的落实,省级层面科学规划全省各市县院前急救功能布局、明确各级院前医疗急救机构功能定位,促进城乡院前医疗急救体系一体化发展和区域平衡。缩小急救服务半径,逐步建成区域市级急救中心—县级急救中心—乡镇卫生院三级急救网络。
将院前急救事业列入省级财政预算,加大对院前急救事业的投入和院前急救专业人才培养力度,科学规划从事院前急救工作人员的编制保障,将院前急救事业纳入全额编制管理。
办理:一是强化顶层设计。2021年省卫生健康委员会会同13个部门印发《海南省完善院前医疗急救服务实施方案》,系统规划全省院前医疗急救体系建设工作;2022年7月向省政府报送《关于我省院前医疗急救现状与改革建议的报告》,并会同省委深改办立即开展调研;起草《海南省重塑院前医疗急救体系若干措施》,近期将报送省政府专题研究。
二是完善急救网络。省卫生健康委员会指导各市县规划并下发《关于印发“十四五”期间全省新增急救站布局的通知》,争取全省急救站点从38个增加至166个,重点完善农村地区急救网络。印发《海南省急救中心(站点)建设规范(试行)》等文件,明确急救中心、站点建设和管理要求。正推动建设全省统一的指挥调度体系,争取“十四五”期间初步建成海陆空一体化、具有海南自由贸易港特色院前医疗急救网络。
三是加强财政投入。省卫生健康委员会争取省市(县)财政支持,将“15分钟医疗救治急救圈”纳入2023年为民办实事项目,并配备131辆救护车。推动将应急救护知识普及培训纳入2023年为民办实事项目,争取省级财政投入1000万元,建设100个急救安全屋、免费开展应急救护知识持证培训超3万人、普及培训超8万人。全面推动国家紧急医学救援基地(海南)等重要平台建设,并启动《海南省院前医疗急救条例》立法,进一步强化各级政府在院前医疗急救方面的财政投入责任。
四是抓好人才培养。在省委人才发展局、省人社厅、省财政厅等部门支持下,我省进一步优化院前医疗急救人员职称评审和岗位聘任制度,正制定急救人员出车补助制度,并推动通过政府购买服务方式保障临聘担架员、司机所需费用,通过国家项目每年培训不少于50名院前医疗急救人员。
(本报海口1月22日讯)