■ 陈奕霖

　　全国两会上，政府工作报告强调“全面提高行政效能。围绕贯彻好、落实好党中央决策部署，坚持优化协同高效，深入推进政府职能转变，不断提高执行力和公信力”。这是实现经济社会发展预期目标和完成政府各项工作任务的重要保障，对于建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府有重要意义。

　　海南深知提高行政效能之于自贸港建设的重要性和迫切性——今年的海南省政府工作报告专章部署政府自身建设工作，突出“第一时间”“把事办成”“法治诚信”“数智赋能”“严管厚爱”，从落实部署、主动履职、规范权力运行、建设数字政府、激励担当作为五个维度对“大力提升政府效能”提出了要求、作出了阐释。同时，海南提出“做有创造力的执行者”，着力以行政效能和攻坚能力的提升促进既定目标实现。

　　做有创造力的执行者，根本落点在于执行。再好的政策举措，如果缺乏强有力的执行，都只是一纸空文。海南具有政策和开放红利的比较优势，要以只争朝夕、雷厉风行的姿态，推动以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利和一安全有序流动”为主骨架的自由贸易港政策制度体系加快落地见效，让政府效能在政策红利的充分释放中彰显。

　　做有创造力的执行者，关键之处在于创造力。应当杜绝机械教条、生搬硬套，注重制度创新、政策适用。这一方面，海南重点围绕效能政府建设，推进“高效办成一件事”，推动政务服务“微改革”。去年，海南“推进人才引进住房智能化申报”“‘我陪群众走流程’，推动服务更优化”两个案例入选国务院办公厅《政务服务效能提升典型经验案例》，这正是以创造力提升行政效能的生动体现。

　　做有创造力的执行者，大力提升政府效能，并不是一蹴而就的事情。一方面，创造力来自于数字赋能、技术助力，需要深化政府数字化转型、深化数据共享创新应用；另一方面，创造力离不开能力建设、作风保障，必须勇于打破思维定势和路径依赖，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续提升“三种能力”、全力锻造“九种作风”。与此同时，创造力还需要机制支撑，既要健全为基层减负长效机制，让干部腾出更多精力抓落实、谋发展，也要完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责。

　　民有所盼、政有所为。加强政府自身建设，做有创造力的执行者，通过创造性执行，大力提升政府效能，正是以务实态度回应民众关切，以改革精神破解发展的痛点难点堵点，必将进一步优化海南自贸港营商环境，推动海南自贸港建设行稳致远。