实现“幼有所育”,对于激发“生”的意愿、解决“育”的难题和减轻“养”的负担具有重要作用。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,加强普惠育幼服务体系建设,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。
国家卫生健康委数据显示,我国现有约3000万名3岁以下婴幼儿,超过三成的婴幼儿家庭有入托需求。随着我国经济社会发展,家庭小型化趋势愈加明显,代际之间照料能力减弱,越来越需要现代化、社会化的托育服务。
近年来,国家有关部门补短板、增供给、优服务:实施重大专项支持一批托育综合服务中心、公办托育机构和普惠托位建设;实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目;命名第一批33个全国婴幼儿照护服务示范城市和175家全国爱心托育用人单位……系列政策让更多家庭享受到普惠托育服务,切实解决群众后顾之忧。
多地结合实际积极探索,通过协调场地、盘活资源等措施,不断提升托育服务质量。比如,内蒙古鄂尔多斯因地制宜探索形成独立实体式、社区嵌入式、委托管理式等多种托育发展模式,当地托位超1万个;湖南长沙科学规划社区托育点、幼儿园托班、企业托育园、家庭托育点,建设家门口普惠托育机构,初步形成“一区一中心,一街镇一布点,社区全覆盖”的托育服务发展格局……
长沙市卫生健康委主任刘激扬介绍,截至目前,当地共有托育服务机构706家,每千人口托位数3.93个,社区托育机构覆盖率达78.42%。
如今,有送托需求的家庭越来越能够实现入托可及。国家卫生健康委数据显示,目前全国提供托育服务的机构已近10万个,托位约480万个。
入托可及,送托方便,还要托得放心。提供什么样的托育服务能让家长放心、孩子舒心?
“安全、规范、专业、靠谱、科学。”家住湖北武汉江夏区的二胎妈妈王女士给出这样的答案。
王女士小女儿星星今年刚满2岁,在她14个月大走路还不稳时,王女士就将其送入了家附近的江夏妇幼知音托育园。“托育园的收费、环境、师幼配比、课程设置、场地设施等让我们全家人都很满意,也很放心把孩子送过来。”王女士说。
江夏妇幼知音托育园园长吴静介绍,该托育园是江夏区第一家公办普惠托育园,可为孩子提供包括婴幼儿卫生保健、婴幼儿发展测评、营养膳食指导、疾病预防与中医调养、特殊矫治儿童追踪随访等五大医养服务,探索医、育、学一体化婴幼儿照护服务新模式,尽可能让家长“托得放心”。
国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄说,提供安全放心的托育服务,要尊重婴幼儿成长规律,不断完善机构设置、建筑设计、登记备案、收托管理、保育照护、营养喂养、健康管理、伤害预防、消防安全等制度,守住安全健康底线。
印发《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的指导意见》、出台《家庭托育点管理办法(试行)》、发布卫生行业标准《托育机构质量评估标准》……针对“放心托育”的群众诉求,国家卫生健康委会同相关部门,通过建立相关制度指导各地托育机构专业化、规范化发展。
杨文庄表示,下一步,国家卫生健康委将继续大力发展普惠托育服务,统筹育幼资源,多渠道扩大托位供给,降低托育成本,守牢安全底线,提高托育服务水平,逐步满足人民群众“幼有所育”“幼有善育”的服务需求。
(新华社北京8月1日电 记者李恒)