■ 林晓妹

　　坚持守正创新

　　《决定》点击

　　坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

　　方向决定道路，方法关乎成效。能否坚持和运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，是进一步全面深化改革成败之关键。守正创新是《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）中明确的进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则之一。该原则明确“坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”，这是进一步全面深化改革必须坚持的重要方法论。

　　首先，进一步全面深化改革，必须以“坚持中国特色社会主义不动摇”为前提。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记强调，“我们要坚持党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，长期坚持，决不动摇。”《决定》要求，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。因此，进一步全面深化改革，就必须一以贯之、始终坚持中国式现代化的鲜明中国特色、本质要求、重大原则。所以，要不偏不移紧扣“继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标。守正就必须坚持和进一步完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，为坚持中国特色社会主义理论、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义文化等，提供制度保障。

　　“筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度”是《决定》的明确要求，是进一步全面深化改革中坚持守正创新的重要遵循。具体而言，筑牢根本制度，最根本的是筑牢根本领导制度，即党的集中统一领导和全面领导制度。集中体现在《决定》提出的“坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进”。筑牢根本政治制度即筑牢人民代表大会制度。集中体现在《决定》提出的“聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。”筑牢马克思主义在意识形态领域指导地位的根本文化制度，集中体现在《决定》提出的“聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制”。

　　概而言之，《决定》提出的“六个坚持”“七个聚焦”，是进一步全面深化改革必守之正道。此外，《海南自由贸易港建设总体方案》提出的借鉴国际经验、体现中国特色、符合海南定位、突出改革创新、坚持底线思维等原则，也是海南进一步全面深化改革中必守之正道。

　　“理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”习近平总书记这一重要论断反映了守正的本质规律。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上强调，“科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义”，对马克思列宁主义等党的指导思想的经典原著学深悟透，才能守好马克思主义理论之正。各级党员、干部要把理论修养提升作为政治能力的核心来抓，要持续加强党的理论特别是党的创新理论的学习，加强党章党规、法律法规的学习，提升理论素养与法治素养，强化理论思维与法治思维。特别是要深入领会“两个确立”的决定性意义，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，以理论上的坚定清醒确保政治上的清澈纯粹。要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。经常同党中央对标对表，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，及时校正偏差，不打折、不变通、不走样，决不能各行其是、各自为政。同党中央对标对表，主要是同党章党规、党的理论特别是党的创新理论、党中央的重大战略或重大部署对标对表。

　　再次，创新是守正的动力和途径，只有不断创新才能更好地坚守正道。中国式现代化作为一项前无古人的开创性艰巨伟业，持续不断创新是其题中之义。《决定》明确指出，必须紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，“在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记强调，“制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。我们扭住完善和发展中国特色社会主义制度这个关键，为解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、永葆党和国家生机活力提供了有力保证，为保持社会大局稳定、保证人民安居乐业、保障国家安全提供了有力保证”。因此，必须坚持以完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化为主线，持续把我国制度优势更好转化为国家治理效能，从而不断增强“四个自信”。中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度在落实层面的具体化、实体化或延伸化是迫切需要创新丰富的。比如，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，要坚定维护党中央权威和集中统一领导，健全党总揽全局、协调各方制度体系，这就需要完善或创新一系列具体重要制度体系来支撑或保障。

　　关于怎么创新，这主要是个实践问题。党的二十大报告指出：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。”在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记强调，“我们坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持‘摸着石头过河’和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成”。《决定》也为进一步全面深化改革中如何创新提供了方法论指导，要求“紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”“把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，坚持真理、修正错误，及时发现问题、纠正偏差。”这些重要论述，为我们在守正基础上推进创新提供了重要遵循。此外，创新更需要斗争精神和斗争本领。进一步全面深化改革本身就意味着，要去面对和解决更深层次的改革阻力和发展难题。2014年2月10日，习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时指出：“中国改革已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”可见，只有敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，把该改的、能改的坚决改、改到位，不绕道、不退缩、不回避，才能在创新上有大作为，才能确保中国式现代化始终沿着正确的方向行稳致远。

　　（作者系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，中共海南省委党校哲学教研部主任、教授）