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严惩“职业闭店人” 铲除“跑路产业链”

  ■ 魏燕

  刚办了健身卡,健身房关门了;买了上万元的早教课,早教机构倒闭了……生活中,不少消费者都会遇到这样的情况,这其中,有不少是“职业闭店人”作祟。近日,北京市公安部门和市场监管部门联合执法,对2家涉嫌职业闭店的艺术培训机构立案调查,查处其相关违法行为,罚没款合计65.58万元。此案也被称为全国打击“职业闭店人”首案。

  什么是“职业闭店人”?据中消协有关负责人介绍,“职业闭店人”是指专门为经营不善尤其是采取预付费经营模式的经营者,策划闭店方案,实施闭店行为,并处理经营者遗留维权纠纷的群体。“职业闭店人”通常的套路是,先开展低价促销,吸引消费者充值,再将原来的法定代表人变更为其他没有实际偿债能力的人,最后一夜之间关门歇业,卷走所有预付金。即使消费者将其告上法庭,也因其选择的“法定代表人”没有偿还能力拿不到赔偿金,只能自认倒霉。

  “职业闭店人”恶意关店,损害消费者利益,扰乱市场经济秩序,冲击了社会信用体系,使相关行业尤其是“闭店”比较集中的教培、健身、美容美发行业名声受损,让人深恶痛绝。但在现实中,由于“职业闭店人”善于钻法律的空子,操作手法具有一定的隐蔽性,对这类行为的调查追责,往往涉及多个领域和部门,很难调查取证。种种原因,让“职业闭店人”更加肆无忌惮、野蛮生长,甚至衍生出一条黑色产业链。

  此次北京多部门联合执法,对“职业闭店人”进行精准打击并形成震慑,也释放出执法部门对此类现象零容忍的强烈信号。彻底根除“职业闭店人”,还需监管部门与执法部门进一步创新工作思路,加强执法联动,铲除“职业闭店人”背后的“跑路产业链”。

  一方面,针对“职业闭店人”经常采用预付卡等形式吸引消费者充值的行为,应持续加大对预付卡消费市场的监管力度,建立健全资金监管机制,探索引入公证提存等方式,确保消费者预付款的安全,也让“职业闭店人”无法“卷款潜逃”。另一方面,还应健全和细化相关法律法规,明确界定“职业闭店人”及其所从事行为的性质与后果,健全事前风险预警、事中部门联动、事后打击惩戒的工作机制,形成对闭店企业、“职业闭店人”、背债中介、背债人群体全链条高压打击,着力保护消费者合法权益。

  消费者也应提高警惕,在预付式消费时,应当与商家签订正规合同,留存好消费凭据,并详细约定消费的具体内容、价款或费用、预付款退还方式、违约责任等事项,提高防范风险的意识和维护自身合法权益的能力。如遭商家闭店前恶意促销圈钱涉嫌诈骗,应及时果断维权,依法维护自身权益。

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