■ 海南日报全媒体记者 王培琳 通讯员 陈莉芬 廖宝聪
碧海映空,春潮拍岸。
打开中国农业发展银行海南省分行(以下简称农发行海南省分行)的历史卷轴,成立于1995年的农发行海南省分行,是海南省唯一的农业政策性银行,17个分支机构搭建形成的服务网络遍布全省,全行员工近400名。
30年来,农发行海南省分行始终坚持党建统领,深耕“三农”沃土,持续加大对海南省重点领域、重点项目的支持力度,筚路蓝缕、砥砺奋进,贷款余额从1995年年末的29.5亿元发展到2024年9月末的628.26亿元,增长21倍。
特别是2018年“4·13”以来,农发行海南省分行认真贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,持续加大对海南自贸港建设支持力度,累计投放贷款823.39亿元,在服务乡村振兴和海南自贸港建设历程中留下了坚实足迹,收获了累累硕果。
坚守主业
服务粮食安全稳根基
洪范八政,食为政首。自古以来,粮食安全都是治国安邦的头等大事,事关国运民生,是国家安全的重要基础。
服务国家粮食安全,是农发行的立行之本、发展之基。自建行以来,农发行海南省分行坚持把服务粮食安全作为重大政治任务,全力保障政策性粮油储备、市场化收购资金供应。“4·13”以来,累放各类粮食贷款276.77亿元,累计支持企业采购粮食1000多万吨,截至2024年9月末,粮油类贷款余额46.54亿元,为全省粮油市场流通安全、稳产保供铸就了坚实后盾。
海南省作为粮食主销区,重点是保供给。农发行海南省分行认真贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述精神,坚决贯彻执行中央和地方粮油储备政策,积极对接地方政府,与中储粮(海南)有限公司、海南储备集团等重要粮食企业建立长期稳定合作关系,“4·13”以来累放各类政策性储备调控贷款108.07亿元,确保粮食储备、轮换资金需求。主动适应粮食市场化改革,突出支持粮食精深加工产业发展,大力支持恒丰集团、恒兴饲料、澳斯卡国际粮油等一批重点粮油产业龙头企业,带动了全省粮食产业升级发展。
种子是保障粮食安全的金钥匙。农发行海南省分行始终牢记习近平总书记“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,就必须把种子牢牢攥在自己手里”的殷殷嘱托,聚焦种业发展,积极培育新质生产力,将支持南繁种业发展作为服务国家粮食安全的重要抓手。出台《关于支持种业振兴实施意见》,助推南繁种业产业“育、繁、推”一体化发展,“4·13”以来,累放贷款54.14亿元,支持种业类项目21个,贷款余额居全省同业前列。同时,积极配合总行推动设立南繁种业基金,发行“南繁硅谷”建设主题金融债券,有力发挥了政策性金融支持国家“南繁硅谷”战略的引领示范作用。
耕地是粮食生产的命根子。农发行海南省分行认真贯彻落实“藏粮于地”战略,围绕土地做文章,大力支持海南高标准农田建设、土地流转与规模经营。“4·13”以来,累放农地类贷款46.34亿元。近年来,该行围绕省政府《专项整改复耕五年行动方案(2023~2027年)》,主动对接全省土地整治项目,积极支持省农垦集团垦区耕地非粮化非农化专项整改复耕、临高县新盈镇全域土地综合整治试点等项目,有效改善农业生产条件,推动潜在生产力转化为现实产量。
立足区域
推动特色产业促振兴
作为政策性银行,支持国家重点战略,支持当地经济社会发展是使命所然、职责所在。
热带特色高效农业是海南自贸港四大主导产业之一,是海南乡村产业兴旺的基础。农发行海南省分行持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聚焦服务以“五基地一区”为主导的热带特色产业体系建设,重点支持罗非鱼、文昌鸡、热带水果、“三棵树”等特色产业发展,培育了一批有特色、有市场、有效益、有品牌的农业企业。“4·13”以来,累放农业产业贷款302.21亿元、精准帮扶贷款289.26亿元,有力推动海南乡村振兴。
海南是中国海洋面积最大的省份,海洋经济发展前景广阔。农发行海南省分行紧紧抓住海南建设“海洋强省”重要机遇,“4·13”以来,累放贷款90.9亿元,支持大型渔港建设、水产品加工出口、海产品养殖、渔业科研育种、海洋休闲旅游产业等领域,服务海南省海洋经济发展“十四五”规划落地见效。该行以支持产业化龙头企业为切入点,2006年至今,累计向海洋渔业龙头企业海南翔泰渔业公司投放贷款近43亿元,办理国际结算业务近5亿美元、贸易融资业务近3亿美元,支持其发展成为渔业全产业链集团企业,罗非鱼出口销量连续10年全国第一,辐射带动12万户农户增产增收。
文昌鸡是“海南四大名菜”之首,2023年文昌市文昌鸡总产值接近40亿元。农发行海南省分行发力文昌鸡育种、养殖产业,支持文昌鸡产业做大做强。其中,向海南传味文昌鸡产业股份有限公司投放贷款近2.5亿元,支持企业扩大产能,通过“统一提供种苗、统一供应饲料、统一技术服务、统一销售结算”养殖模式,带动当地养殖户人均年收益超过10万元。
海南天地人生态农业股份有限公司是一家以种业为核心的热带水果全产业链运营公司,是中国最大的金钻凤梨生产商。农发行海南省分行积极服务热带水果产业发展,累计向该公司发放产业帮扶贷款5000多万元,支持公司绿色循环农业产业链升级项目建设,建立长效帮扶机制,累计带动当地帮扶人口4222户、18811人,为推动乡村振兴注入“源动力”。
发挥优势
聚焦基础设施补短板
基础牢固,方可行稳致远。
作为海南经济发展的见证者和参与者,农发行海南省分行充分发挥政策性贷款利率低、期限长、规模有保障等优势,将政策性金融资金源源不断注入经济发展薄弱环节,“4·13”以来,累放贷款253.41亿元,支持棚改、水利、路网、园区建设等重点领域,为海南自贸港基础设施建设“添砖加瓦”。
干旱缺水是多年来制约琼北地区经济社会发展的突出问题。农发行海南省分行及时对接重点水利项目,提供8.3亿元贷款支持海南红岭水利枢纽工程建设,解决了海口、文昌、定安、屯昌、琼海5个市县132.7万亩农田灌溉以及区域内31.97万人的饮水安全问题,同时提升了博鳌亚洲论坛会议中心和琼海市中心城区的防洪标准。迈湾水利枢纽是国家172项重大水利工程之一,是保障海口、定安、澄迈等市县供水安全不可替代的水源工程。该行切实发挥“水利银行”品牌优势,贷款8亿元支持南渡江迈湾水利枢纽工程,助力国家重大水利项目建设。
海南省环岛旅游公路是省委、省政府确定的交通路网“一号工程”,贯穿海口、文昌、琼海等12个市县及1个经济开发区,串联9个旅游小镇、37个产业小镇、50多个旅游景区和度假区,主路线长988.2公里。农发行海南省分行获悉项目融资需求后,成立服务专班,高效推进融资落地,累放贷款24亿元支持项目建设。2023年12月,环岛旅游公路全线通车,各地民宿、房车营地、打卡地、农家乐等业态如雨后春笋般涌出,沿线327.11万农村人口迎来了“致富之路”。
为加快推进海南自贸港建设进程,海南省委、省政府决定在全省设立13个自贸港重点园区。农发行海南省分行紧紧抓住发展机遇,大力支持自贸港重点园区配套基础设施建设和入驻涉农企业发展,累计向海口江东新区、海南生态软件园、三亚崖州湾科技城等8个自贸港重点园区投放贷款181.83亿元,重点园区类贷款余额139.88亿元。在该行贷款41亿元的支持下,崖州湾科技城园区2023年实现营业收入300多亿元,税收近26亿元,对当地经济繁荣发展起到促进作用。
践行低碳
助力绿色发展绘新图
绿色是未来发展的主旋律,农发行海南省分行也积极发挥政策性金融作用,助力海南经济发展绿色低碳转型。
“4·13”以来,农发行海南省分行累放贷款137.55亿元,先后支持生态旅游、文化旅游、生态环保、绿色产业等49个项目,助推海南国家生态文明试验区建设。截至目前,全辖存量绿色信贷项目45个,贷款余额88.96亿元。
贷款金额体现在各个市县的绿水青山上,体现在生态项目上。
3年前,儋州莲花山矿区还是一片杂乱荒芜、地质灾害频发的废弃矿区,如今的海南莲花山景区绿意葱葱,风景秀丽。在农发行海南省分行1.5亿元贷款的支持下,莲花山植树造林3万多株,绿化边坡10万米,生态环境得到修复,带动附近乡镇产业发展和300多名周边群众就业,实现了生态效益、经济效益、民生效益共赢,该项目被选入自然资源部“生态产品价值实现典型案例”。
中部山区是海南岛的“肺”,承载着保护海南生态的重任。农发行海南省分行以位于中部山区的琼中黎族苗族自治县为试点,探索形成“政府+政策性银行+社会资本”的“琼中PPP模式”,贷款6亿元支持琼中全域富美乡村水环境治理,实现供水、污水处理对县内村镇全覆盖,为中部生态核心区全县域污水处理积累了成功经验,得到省委、省政府的认可,并在全省推广。
除了为儋州、琼中等市县提供可复制的先进生态案例,农发行海南省分行还助力海口实现水环境治理的全国“首个”。
东西湖曾经是海口市典型的黑臭水体,让当地市民避之不及。农发行海南省分行采用PPP模式,贷款2.68亿元支持海口东西湖治理,仅仅两年时间,“臭水沟”变成了湿地公园,在湖岸树荫下纳凉散步成了海口市民生活中的寻常景观。该项目是国内首个“打包运作”的水环境综合治理项目,打造了中国水治理的“海口样本”,为海南建设国家生态文明试验区贡献了智慧,获得水业中国星光奖“工程之星”荣誉,并曾受到联合国湿地公约组织秘书长的点名称赞。
永葆初心
抒写家国情怀显担当
不忘初心,方得始终。
回首支农岁月,海南农发行人始终坚守“支农为国、立行为民”的初心,紧紧追随着祖国的梦想,听党的话,跟政府走,按银行规律办事,秉承家国情怀,从服务粮安天下到服务“三农”发展、从服务脱贫攻坚到服务乡村振兴,随处可见他们的身影,他们用实际行动践行了政策性银行的责任与担当。
为守护国家粮食安全,准确掌握粮食库存情况,海南农发行人严格落实查库制度,努力克服困难,用双脚丈量着粮仓的每一寸土地。“那时我们走的是泥巴路或石头路,每次查库,从县城到乡镇单程就有100多公里,到外省查库往返需要好几天时间。”该行负责粮油贷款工作20多年的老客户经理回忆道。
为推动农业产业发展,海南农发行人通过“农业+旅游”模式支持屯昌梦幻香山旅游区建设。走进梦幻香山,芳草的气息扑鼻而来,映入眼帘的是各色各样的花草,一幅五彩斑斓的画卷不断地向前铺开……这一切得益于他们不耽误项目建设,一天多次来回奔波企业、单位,收集资料,加快推进办贷见效。
为助推超强台风“摩羯”灾后重建和恢复生产,海南农发行人闻令而动、超常发挥,仅用1个工作日便完成5000多万元应急贷款投放。他们中的“90后”营业部客户经理小刘,面对应急上岗,冒着风雨骑上电动车争分夺秒就往单位赶,这一干就是通宵。他坚定地说,“年轻党员嘛,只要组织需要,熬点夜没问题的”。
30年过去了,正是一代又一代海南农发行人的接续奋斗、薪火相传,农发行海南省分行履职发展迈上了新的台阶,树立了良好的品牌形象,支农履职成效多次得到省委、省政府领导的表扬和肯定,职能作用得到充分彰显。
三十而立再出发,扬帆远航正当时。
农发行海南省分行将坚定党的领导,按照省委、省政府的部署,积极发挥农业政策性银行在海南重大项目投融资上的引领示范作用,全力服务“六大领域”,持续擦亮“四个银行”品牌形象,大力弘扬“担当实干、攻坚克难、团结奋斗”精神,为乡村振兴和海南自贸港建设贡献更大力量。
(本报海口10月31日讯)