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临高:纵深治理村集体“三资”问题

  “土地补偿款终于交到我的手中了,我实实在在地享受到‘三资’收益。”最近,临高县多文镇风雅村村民对前来回访的该县纪委监委工作人员谈道。

  不久前,有群众向临高县纪委监委反映,本村土地补偿款数月未发放到村民手中。对此,该县纪委监委通过专项监督和巡察的方式对上述问题进行排查,调查发现集体土地发包、流转过程中普遍存在征地补偿款滞留、发包价格低、集体土地收入资金存放不规范等问题。

  掌握到上述情况后,临高县纪委监委组织力量进行实地入户走访,收集群众对村集体“三资”相关意见建议。同时,督促农业、财政、镇政府等相关责任单位迅速介入,从主体责任、法律监督、职能监管等层面延伸治理链条,形成协调发力的纵深治理格局。日前,已推动全县7个镇发放征地补偿款共计2400余万元。

  针对集体发包合同价格不合理问题,临高县纪委监委压实责任部门主体责任,推动该县农业农村局印发《关于临高县农村土地承包流转指导价的函》,指导全县农村土地承包流转双方合理确定承包流转价格。其中帮助多文镇和舍村委会通过协商,追缴滞留租金12万元,并将合同租金每亩每年增加5%,有效保障村集体权益。此外,督促临高县司法局发挥职能作用进行审查,组织法律顾问对全县909份“三资”经济合同进行审查,重点对32个“问题三多”村集体94份农村集体经济合同审查,53份问题合同已完成整改。

  临高县纪委监委还督促指导临高县财政国库支付中心将全县188个村委会集体账户全部纳入“村财镇管”,928个村小组集体账户均已纳入“组财镇管”,并制定《临高县村级财务报账规则》,不断规范农村集体财务管理。

  “下一步,我们将继续做好案件的‘后半篇文章’,对‘三资’领域案件中暴露出来的规章和机制方面问题,组织相关职能单位开展深入研究,力求从制度建设层面开展纵深治理,防范‘三资’问题易发多发,避免共性问题反复出现。”临高县纪委监委相关负责人表示。

  (撰文/吴陈平 刘梦倩)

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