□ 梁海明

　　今年12月18日海南自由贸易港将正式启动全岛封关，这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。11月6日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，高标准建设海南自由贸易港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局。其中，指出加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建“一带一路”，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。海南自贸港与粤港澳大湾区的联动发展，不仅开创了区域经济协同的新模式，更为中国高水平开放注入了强劲动力。

　　海南自贸港封关运作，是通过贸易自由化和制度创新，推动更高层次的开放。根据规划，封关后，将实施更加优惠的货物“零关税”政策，更加宽松的贸易管理措施，更加便利的通行措施，更加高效精准的监管模式。这些举措不仅能吸引全球制造业企业在海南设立基地，形成开放型产业生态，也将助力构建海南在国际贸易和供应链体系中的枢纽地位。

　　同时，海南的税收政策释放了巨大的开放红利。企业所得税、个人所得税“双15%”优惠大幅降低运营成本，为吸引国际资本和高端人才提供了有力保障。配合创新监管模式及透明高效的营商环境，海南自贸港正成为全球投资者瞩目的热土。更为重要的是，海南自贸港建设是中国制度型开放的重要实践。围绕贸易规则、规制、管理和标准的创新，海南不仅为全国其他地区开放探索经验，还通过联通东南亚、南亚、中东等，成为共建“一带一路”的重要枢纽，为推动区域经济一体化向更高水平迈进提供了强大动力。

　　海南自贸港建设的蓬勃势头，为加强同粤港澳大湾区联动发展，特别是与香港的联动发展，奠定了坚实的基础。

　　其实，在2024年12月，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时也强调，加强同粤港澳大湾区联动发展。这一要求不仅凸显了两大区域在国家开放战略中的重要地位，也为中国高水平开放布局提供了明确方向。粤港澳大湾区作为我国重要的经济增长极和国际科技创新中心，凭借雄厚的产业基础、强大的科技实力和全球化的平台优势，与海南自贸港形成了高度互补的协同效应，两地联动发展潜力巨大。

　　海南自贸港作为连接东南亚、南亚和亚太市场的重要枢纽，正通过与粤港澳大湾区的深度联动，充分发挥其区位和政策优势，推动贸易、金融和产业链的全面联动。海南自贸港的“零关税、低税率”和加工增值免关税等政策，为跨境合作创造了更多可能性，吸引了大批国际企业和资本的关注。在这一过程中，粤港澳大湾区的资金、技术和经验为海南的开放发展注入了强劲动力。特别是作为大湾区核心城市的香港，凭借其全球领先的金融服务体系和成熟的贸易规则，在国际金融、贸易和航运领域的独特优势，不仅能够为海南提供资金和技术支持，还通过其国际化平台促进海南与共建“一带一路”国家的经贸合作，帮助海南加速融入全球经济体系，进一步夯实其作为区域经济枢纽的地位。

　　在此背景下，海南自贸港与香港的合作潜力尤为突出，尤其是在教育、金融、产业协同和绿色经济等领域，展现出广阔的发展空间。两地在高端教育资源共建、离岸金融服务拓展、现代产业链协同以及绿色发展模式探索方面高度契合。这种多层次、多领域的联动合作，不仅为两地经济发展注入新动能，也为推动中国高水平开放和区域经济一体化树立了新范例。

　　其一，在教育领域，海南自贸港的开放政策为香港高校和教育机构提供了广阔的发展平台。海南自贸港致力于打造国际化的教育环境，其政策优势和地理位置为香港高校在海南设立分校、开展合作办学项目创造了条件。香港高校不仅可以通过与海南的合作培养服务共建“一带一路”国家的高端人才，还能促进国际化教育资源的共享与流动。这种合作不仅满足了海南国际化发展对高素质人才的需求，也为香港教育注入了新的发展动能，进一步提升其在亚洲乃至全球教育领域的影响力，为区域教育协作树立了新标杆。

　　其二，在金融合作领域，海南自贸港可推动与香港在绿色金融、跨境资本流动等领域的创新发展。香港作为国际金融中心，能够通过其成熟的金融体系，帮助海南开展人民币国际化试点等。这种联动将为人民币跨境结算、绿色金融和数字金融创新提供新的契机，同时也为海南的金融开放增添了重要的支撑力量。

　　其三，产业协同是琼港合作的亮点。海南自贸港在高端医疗、创新科技和现代服务业领域的开放需求，与香港的传统优势高度契合。海南可通过加工增值免关税政策，吸引香港企业在海南设立加工基地，将境外原材料运至海南加工后再销往内地，享受政策红利。同时，香港在医疗服务、高端制造和现代服务业的领先地位，也将为海南的产业升级提供强大助力。

　　其四，在绿色与数字经济领域，琼港合作前景广阔。海南自贸港作为国家绿色发展的前沿地区，与香港在智慧城市建设、绿色能源开发和环保技术领域的合作潜力巨大。香港可以凭借其在绿色金融领域的优势，帮助海南开发智慧城市和可再生能源项目，推动两地在数字化转型和可持续发展领域的协同创新。这种合作不仅符合全球经济绿色转型的大趋势，也为两地创造了全新的经济增长点。通过绿色与数字经济的深度协作，琼港联动将进一步提升区域经济的竞争力，为两地在新技术和绿色发展方面的探索注入更多活力。

　　海南自贸港的封关运作，是高水平开放的新起点，而粤港澳大湾区尤其是香港的国际化优势，为这一战略注入了重要动力。琼港联动不仅推动了区域经济深度融合，也彰显了在全球经济治理中的责任与担当。在新时代背景下，海南和粤港澳大湾区的联动发展，将为中国构建开放型世界经济提供重要支撑，为全球经济合作开辟更广阔的空间。同时，这种合作还将探索出区域经济一体化的新路径，为全球经济复苏提供更多可能性。

　　（作者系海南大学“一带一路”研究院院长）