■ 李进

　　党的二十届四中全会明确指出，“深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务。”海南自贸港封关在即，按照“六个坚持”重要原则，构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的泛在可及的终身教育体系，加快建设学习型社会，不仅是学习贯彻党的二十届四中全会精神、践行“人民至上”理念的必然要求，更是全面提升海南居民素质、持续优化营商环境、有效积蓄发展动能的现实需要，可为把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户提供有力支撑。

　　坚持党的全面领导

　　筑牢立德树人之本

　　党的领导是确保党的事业发展行稳致远的“定海神针”。海南开放大学坚定不移把“坚持党的全面领导”贯穿办学治校全过程，全面落实党的教育方针，严格执行党委领导下的校长负责制，确保社会主义办学方向。

　　强化政治引领，把准办学方向。始终将政治建设摆在首位，健全党对学校工作全面领导的制度体系。面对多元化学生群体和社会服务需求，牢牢掌握意识形态工作领导权，管好用好各类阵地，营造风清气正的育人环境。

　　创新组织建设，夯实战斗堡垒。根据开放大学体系开放、学生分散、教学方式灵活的特点，构建“网格化+功能型”的基层党组织体系，将支部建在教学点、培训班和项目团队中，使党组织成为凝聚师生、服务社会的坚强核心。

　　深化自我革命，净化育人生态。严格落实全面从严治党主体责任，聚焦招生录取、经费使用等重点领域，强化监督执纪问责，营造崇尚实干、清正廉洁的政治生态。

　　坚持人民至上

　　涵养教育公平之根

　　坚持人民至上是党的根本宗旨的集中体现，也是学校发展的价值基石。海南开放大学始终以提升海南居民素质为己任，扩大优质教育资源供给、提升人才培养质量，为提高全省人均受教育年限和人力资源水平贡献力量。

　　拓宽供给渠道，促进机会公平。聚焦自贸港建设需求与人民期盼，运用信息技术突破入学“隐形围墙”，将优质资源送至田间地头、工厂车间、社区家园等，为农民群众、退役军人等群体提供灵活的提升学历与培训技能的渠道，让教育改革的阳光雨露惠及更广大群众。

　　聚焦教学改革，提升服务品质。深化教学改革，构建与自贸港产业精准对接的专业体系，建设“金课”“金专”。加强“双师型”教师队伍建设，提供个性化学习支持服务，严把培养质量关，切实赋能学员职业发展。

　　构建“立交桥”，服务终身学习。大力发展非学历继续教育，助力全民技能提升。推进社区与老年教育。加快建设终身教育“学分银行”，建立学习成果认证、积累和转换制度，畅通成长通道，为学习型社会建设提供重要支撑。

　　坚持高质量发展

　　淬炼内涵式发展之核

　　高质量发展是开放大学服务教育强省建设的必由之路。学校深刻把握“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”的核心要义，一体统筹推进教育发展、科技创新、人才培养，全面提升办学内涵，为海南高质量发展提供坚实支撑。

　　优化结构布局，增强适配能力。围绕海南“三区一中心”战略定位和新质生产力发展路径，动态优化学科专业，重点建设特色应用型专业。依托学校服务乡村振兴的体系优势，规模化培育农村致富带头人和高素质农民；发挥侨乡与自贸港政策叠加优势，面向东南亚开展在线华文教育和“技能+”融合项目，探索“教育出海”新路径。推动学历教育、社会培训、社区和老年教育形成融合发展新格局。

　　驱动数字变革，创新教育形态。以数字化为核心引擎，打造覆盖全域、资源丰富、机制灵活、技术智能的“海南终身教育智慧学习港”。构建智慧教室、云端学堂等沉浸式智慧教学环境，实现与国家级、省级平台互联互通，破解教育资源普惠性不足、精准度不够难题。

　　促进产教融合，激发创新活力。主动对接区域创新链，共建产业学院、研发中心等，深化教学标准与岗位要求对接。依托石化新材料学院，为先进制造业定制人才培养方案；合作共建现代服务业学院，打造国际化人才培养高地；在社区和老年教育中融入科学素养、数字技能等内容，提升全民综合素质。

　　坚持全面深化改革

　　激发内生动力之源

　　改革是解放生产力、推动事业发展的根本动力。海南开放大学将坚持全面深化改革，破除体制机制障碍，充分释放办学活力。

　　深化治理变革，提升运行效能。完善现代大学制度体系，优化内部治理结构。创新人事管理、资源配置和绩效评价机制，营造人尽其才、才尽其用的良好局面。

　　创新育人模式，提高培养质量。深化教学改革，完善学习成果评价体系。围绕自贸港产业需求，深化产教融合，引入行业资源共建专业课程与实践体系，打造高水平技术技能人才培养基地。

　　拓展服务路径，增强发展韧性。优化社会培训体系，在承担基础公共服务的同时，开发市场化的培训项目，形成公共服务与市场服务互补互促的良性生态，提升可持续发展能力。

　　坚持有效市场和有为政府相结合

　　汇聚协同育人之力

　　海南开放大学将坚持有效市场和有为政府相结合，找准定位，推进高质量发展。

　　响应市场需求，增强服务针对性。紧盯自贸港产业发展前沿，及时开发石化新材料、航空航天等高附加值领域课程，探索“订单式”“套餐式”“项目制”人才培养方案，使教育供给成为产业升级的重要支撑。

　　对标发展战略，拓展发展空间。主动对标国家和区域战略，争取在推进“学分银行”建设等领域取得新成效。通过高质量运营海南省乡村振兴电视夜校、海南干部网络学院、海南党员干部现代远程教育平台，拓展发展空间。

　　推动资源共享，提升配置效率。发挥平台枢纽作用，整合高校、企业、社会机构优质资源，构建终身学习共同体。加快推进“学分银行”数据平台建设，提升资源配置效率和公共服务质量，为学习者提供更加便捷高效的服务体验。

　　坚持统筹发展和安全

　　夯实持续发展根基

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。学校将坚持统筹发展和安全，针对成人教育在职学习、分布广泛的特点，构建与之相适应的安全保障体系。

　　守好意识形态阵地，维护政治安全。严格落实网络意识形态工作责任制，强化在线课程、数字教材等内容的审核监管，把握国际合作正确方向，确保育人阵地纯洁巩固。

　　夯实网络安全屏障，保障数据安全。在推进数字化教学平台建设时，同步规划网络安全防护体系，加强技术保障，确保教学平台稳定运行、个人信息安全可控，为数字化教学和管理保驾护航。

　　建设平安学习环境，促进稳定发展。完善覆盖线上线下、教学点与网络空间的安全防控体系，将安全教育融入教学全过程，增强师生安全意识，确保办学体系和谐稳定。

　　（作者系海南开放大学校长）