■ 夏锋 陈奕莹

　　在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，场景已成为连接技术与产业、需求与供给的关键枢纽，为经济社会发展注入强劲动力。“十五五”规划建议明确提出，“加大应用场景建设和开放力度。”2025年11月初， 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，对场景培育和开放作出系统性部署，为加速培育经济社会应用场景，推动高质量发展指明了方向。

　　小场景蕴含大文章

　　场景的概念最早于20世纪40年代应用在影视领域，泛指电影中的镜头、情景。近年来，场景被引入到经济社会的新领域，对促进新技术新产品规模化商业化应用发挥着重要牵引作用。

　　推动科技成果转化的孵化器。场景必须在真实环境中，由真实的用户面对“真实世界”。现实生产生活中，如果没有应用场景，很多创新成果只能束之高阁。场景培育与开放，科技创新与产业创新的深度融合，正是促使科技成果走向规模化应用的关键环节。例如，浙江杭州加快推进“杭州AI+”场景开放示范工程，着力强化场景供需匹配与要素资源协同，促进新技术新产品首试首用，为人工智能企业和创业团队创造更多成果落地机会；安徽合肥率先成立全国首个城市场景创新促进中心，专注于挖掘更多价值场景，为企业搭建场景供需平台。实践表明，场景创新既是培育科技成果落地生根的土壤，也是科技成果转化的孵化器。

　　传统产业优化升级的加速器。“传统产业改造升级，也能发展新质生产力。”如何让“老树发新芽”，是不少行业面临的攻关难题。中兴通讯南京智能滨江5G工厂以“5G+AI大模型”落地场景创新，解决了传统生产线在处理不同订单时需要停机换线的问题，推动传统制造从“经验制造”加速迈向“智能制造”。海口综保区打造“保税加工+跨境电商”场景，以“零关税”降低成本，重构了传统外贸产业链。实践证明，场景创新正成为推动传统产业智能化、绿色化、融合化转型的加速器。

　　推动政务服务集约高效的聚合器。在人工智能技术飞速发展的背景下，政务服务领域正经历从经验驱动向数据驱动逐步转型。大模型凭借其强大的智能处理能力，正在重塑政务服务的全流程效率与用户体验。例如，智能问答是AI大模型在政务服务领域最成熟、应用最广泛的场景之一。广州、深圳、北京等多地政务系统接入DeepSeek，整合政务知识资源，为公众提供7×24小时不间断的智能咨询服务，解决传统人工咨询存在的服务时间受限、响应速度慢、专业性不足等问题，推动政务服务从“人找服务”向“服务找人”转变。

　　以新场景赋能新经济

　　新场景扎根于本土需求，是人与环境、需求与供给、情感与功能深度耦合的场域。在我国，场景创新已跳出空间概念的范畴，渗透进以新科技、新模式为核心的新经济领域。“十五五”时期，着力推动场景创新，可从技术、民生、消费三个方面取得突破。

　　以新场景促进技术突破。新场景与技术的深度耦合，可助力技术突破瓶颈。如新能源汽车领域，人们对新能源汽车，从上班通勤的代步需求，到长途出行的续航焦虑，再到智能驾驶的安全诉求，场景需求不断变化，促使企业升级电池技术和完善自动驾驶算法。再如数字经济领域，远程办公的新场景推动了云服务、相关软件的技术升级，直播带货的新场景推动了供应链系统和智能物流技术更新。以场景培育和开放为出发点，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，就能不断催生出新质生产力。

　　以新场景推动民生发展。不断实现新场景的迭代升级，全方位赋能民生改善，绘制民生发展的崭新画卷。在医疗卫生领域，海南省人民医院打造集“在线问诊、药品配送、医保缴纳”为一体的互联网门诊服务场景，让医疗服务更智能、更便捷。养老助残托育领域，河北保定的“养老微院”、浙江温州的科技助残全链条服务，以及甘肃白银的智慧托育服务平台等应用场景的出现，让老年人、残障人士、婴幼儿都能享受到智能化照料。以场景为契机，解决好人民群众急难愁盼，提高人民生活品质。

　　以新场景激活消费潜力。从国际经验看，当人均GDP迈过1万美元大关时，消费升级的进程会显著加快。当前我国人均GDP已超过1.3万美元，拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体，孕育着大量消费升级需求。“十五五”时期，围绕餐饮、文旅体育、大宗商品等消费，以场景为载体、以业态融合为重点，通过培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式、互动式场景，将市场中蕴藏的巨大消费潜力释放出来。例如，江苏城市足球联赛期间，江苏各城市联动推出“看球赛+游景区+尝美食”活动场景，外地游客显著增长，带动住宿业、餐饮业营业额激增。

　　以构建应用场景推进高水平对外开放

　　2025年11月6日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，越是扩大开放，越要统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。海南自贸港全岛封关在即，构建智慧海关监管场景、新质生产力应用场景，是高标准推进海南自贸港建设，以高质量发展促进高水平安全、以高水平安全保障高质量发展的重要路径。

　　打造一流智慧海关监管场景。按照“业务领域—典型业务场景—场景亮化工程”的逻辑，构建以“一人一码、一企一账、一物一链、一呼一应”为支撑的智慧监管场景，探索“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度背景下的海关监管新模式。例如，打造“一呼一应”智慧应答场景，探索建立海南自贸港“海关版”人工智能系统，构建内部管理与外部服务相结合的智慧服务体系；以人员为单元，探索运用信息化手段构建“一人一码”无感通关场景，通过自动关联、归纳汇集、查询统计等基本数据处理功能，实现内外部相关信息系统连接，为做好口岸监管提供强有力的数据资源支撑。

　　拓展新质生产力应用场景。2024年12月17日，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调，因地制宜发展新质生产力。海南要立足资源禀赋，充分利用气候温度、海洋深度、地理纬度、生态绿色的比较优势，充分发挥自贸港开放政策和制度优势，聚焦种业、深海、航天、绿色低碳、生物制造等新领域新赛道，以应用场景创新“努力在发展新质生产力上取得新突破”。比如，在热带特色高效农业领域，以设计育种、生物育种等科学技术为支撑，打造育种数字化、智慧农牧场等新场景，助推农业现代化；在航天旅游领域，以整合利用航天资源、探索空间应用场景等为重点，稳步探索“航天＋”产业，谋划航天主题公园建设，打造航天旅游之都。

　　【作者夏锋系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心海南大学分中心特约研究员；陈奕莹单位为海南大学马克思主义学院。本文系海南省马克思主义理论研究和建设工程专项课题（2025HNMGC06）《聚焦新领域新赛道因地制宜打造新质生产力重要实践地研究》成果】