■ 海南日报全媒体记者

　　蓝图正绘就，实干开新局。

　　1月27日上午，海南省第七届人民代表大会第五次会议在省人大会堂隆重开幕，其中一项重要议程是审查海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。

　　未来5年，如何从战略全局出发，提纲挈领、纲举目张，全面提高全省经济社会发展水平，高标准建设海南自由贸易港，谋篇布局至关重要。

　　代表委员们一致认为，“十五五”规划纲要草案紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，制定了一系列务实可行的目标任务和具体措施，为海南广谋良策、广聚合力推进自贸港建设和高质量发展制定了科学高效的“任务书”与“路线图”。

　　坚定发展信心

　　高标准建设海南自由贸易港

　　建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。

　　勇担使命，砥砺奋进，经过数年光景，海南自由贸易港建设已经完成从“顺利开局”“蓬勃展开”，到“进展明显”“蓬勃兴起”，再到“成型起势”的转变，并实现了全岛封关运作的“关键一跃”。

　　“‘十四五’时期，海南着力打造高水平对外开放新高地，经济外向度不断提升，高标准建设自由贸易港取得新进展、新成效。”省政协委员、中国（海南）改革发展研究院副院长匡贤明注意到，“十五五”规划纲要草案在发展指标上提出了高标准开放目标，也围绕贸易投资自由化便利化、稳步扩大制度型开放等方面作出具体部署，体现了海南接续奋斗、久久为功，推动自贸港建设和高水平对外开放再上新台阶的韧劲和拼劲，也彰显了中国开放大门不会关上、只会越开越大的信心和决心。

　　与会代表委员们纷纷表示，“十五五”规划纲要草案和“十四五”规划有机衔接，政治站位高、总结成绩实、谋划思路清、工作落点准，是一份符合中央要求、契合海南实际、顺应群众期盼的规划纲要，为如期顺利实现“十五五”目标任务提供了科学指导和有力支撑。

　　仔细翻阅“十五五”规划纲要草案，省政协委员、香港海南社团总会主席云海清发现，海南正加强同粤港澳大湾区联动发展，努力在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。

　　“对海南的发展前景，我充满信心，相信海南将成为区域合作与联动发展的新典范。”云海清认为，海南应充分发挥高水平开放和自贸港政策优势，加强与粤港澳大湾区在科技创新、金融服务、商贸物流等领域的合作，共同打造具有国际竞争力的产业集群，同时还应积极借鉴粤港澳大湾区的成功经验，提升自身的产业发展水平和竞争力。

　　推动质效齐升

　　全面提高经济社会发展水平

　　建设海南自由贸易港的国家战略，为海南实现跨越式发展提供了历史性机遇。

　　近年来，海南坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，不断发展壮大具有海南特色和优势的现代化产业体系，全力推动经济社会发展质效齐升、成果涌现。

　　“十五五”规划纲要草案在谋划高质量发展路径时，特别指出要提升国际旅游消费中心能级，推动“到海南消费”成为国际新时尚，实现“海南购、购全球”。

　　“推动‘到海南消费’成为国际新时尚，需要进一步拓展多元业态，重点发展康养旅游、邮轮旅游等产业，深度融合海南本地生活体验，丰富旅游供给，激活旅游业态的发展活力。”省政协委员、海南省开放型经济研究会会长李世杰表示，要把海南全省当成一个景区来经营，通过“首店经济”、高端会展吸引消费潮流，同时拓展国际航线、优化多语种服务环境，方能更好地朝着“海南购、购全球”与“深度游、全域享”并重的国际旅游消费中心扎实迈进。

　　总体上看，服务业在海南自由贸易港建设中发挥着支柱作用。“十五五”规划纲要草案也对优质高效发展现代服务业进行了谋篇布局。

　　在省政协委员、海南省投资商会会长王佳看来，当前，全球产业格局正在深度调整，生产性服务业不仅是实体经济的关键支撑，也是提升区域在全球价值链中地位的核心要素。海南自贸港在“十五五”期间，应将生产性服务业作为重点投资方向之一，推动其向专业化、高端化发展。海南省投资商会将在“十五五”开局之年，积极对接省内外优质企业，共同推动建设“海南自贸港多功能生产性服务平台”，以实际举措助力自贸港产业升级与高水平开放。

　　站在“十五五”的新起点，省人大代表、海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局局长傅晟认为，乐城在医疗健康领域大有可为。下一步，乐城将汇聚更多国内顶尖团队与国际一流资源，让乐城的医疗服务引领国内、链接世界；推动医疗与康养、旅游等深度融合，打造更加丰富、多元的医疗健康消费新场景，更好满足人民群众的高品质健康需求，为海南吸引境外消费回流、建设国际旅游消费中心注入强劲动能。

　　回应民生关切

　　提升人民群众在自贸港建设中的获得感

　　让人民生活幸福是“国之大者”，也是海南自贸港建设的出发点和落脚点。

　　围绕民生工作，“十五五”规划纲要草案在“办好人民满意的教育”“建设高水平国际健康岛”“推动就业与收入协同提质”“兜牢民生保障底线”等方面作出部署，让自贸港建设成果更多造福海南人民。

　　省政协委员、中国人民大学附属中学海口实验学校校长蒲煜表示，该校将精准对接民生需求，依据人口趋势动态增加学位供给，尤其加强乡镇寄宿制学校与专门教育建设，确保基础更加牢固；进一步推动教育均衡发展，以集团化办学促进师资、课程、管理资源向基层和薄弱学校流动，着力振兴县域高中，加快办出家门口的好学校，“我们将以务实行动回应人民期盼，推动基础教育持续向好、向未来发展。”

　　“我对‘十五五’规划纲要草案中专章布局养老事业与产业协同发展深感振奋。”省人大代表、陵水黎族自治县民政局局长徐辉艳表示，规划提出的构建普惠多元为老服务体系，为市县民政工作的发展明晰了方向。未来，陵水将继续深化养老与大健康产业融合，大力发展银发经济；全面落实关于建立健全三级养老服务网络、加强养老服务人才队伍建设等政策，让“普惠多元”的体系更有质量、更可持续。

　　“作为一名基层代表，我们的心愿就是让农民增收，让群众致富。”省人大代表，琼中黎族苗族自治县长征镇党委副书记、镇长王晓彤介绍，在如今的长征镇，“海岛新寨阉鸡”“海岛尝珍老树山柚油”等当地特色种养品牌声名渐起，澳洲淡水小龙虾的养殖产业稳步拓展，实现了特色产业多点开花、成效显著。

　　“有规划领航、政策支撑、群众参与，有我们基层干部的实干担当，我们完全有信心、有决心，把规划的各项部署落到实处，让群众的日子越过越红火，让群众的幸福感、获得感不断提升，不辜负群众的期盼。”王晓彤说。（本报海口1月27日讯）