当焦某某因诈骗国家征地补偿款被改判无期徒刑时，司法对违法犯罪行为的震慑力得以彰显；

　　当文昌系列虚假诉讼案中174份错误判决被依法撤销时，以检察监督之力守护养老金的路径得以清晰昭示；

　　当潘某某、刘某某拿到足额行政赔偿的那一刻，7年的维权之路终于画上了句号；

　　当海口市琼山区被非法占用9年的16亩农用地重新披上绿装，公共利益得到了最实在的守护……

　　这些真实的案例，共同勾勒出海南检察机关立足法律监督职责，自觉融入更高水平法治海南建设，着力以刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同发力，切实做到依法监督、敢于监督、善于监督，推动公平正义从法律文本走向现实生活的生动图景。

　　刑事检察

　　在追诉与保障之间守住公正底线

　　刑事司法是社会公平正义的最后一道防线。海南检察机关在刑事检察工作中，始终坚持“不枉不纵”的原则，既严厉打击严重刑事犯罪，又坚决守住防止冤错案件的底线。

　　三亚海棠湾征地拆迁中出现的焦某某诈骗案，是检察机关强化刑事审判监督的典型案例。

　　2008年，在获悉海棠湾即将开发的消息后，焦某某为牟取非法利益，在规划区内突击抢建、改建养殖场，意图骗取高额征地补偿款。该案作为扫黑除恶专项斗争中的关联案件，由省检一分院审查起诉。2024年7月，一审法院认定焦某某参与一起抢建事实，诈骗金额2007万余元，且系共同犯罪中的从犯，以诈骗罪判处其有期徒刑5年。

　　判决作出后，省检一分院经审查认为，该判决事实认定错误、法律适用和量刑不当，遂向省检察院请示，获得省检察院支持后提出抗诉。检察机关随即引导侦查机关补充侦查，调取案发前后的卫星遥感影像对比图，证实焦某某在被行政执法部门责令停工后仍顶风抢建的关键事实；通过深挖资金流向，进一步查明其参与分赃的具体情况。在扎实的证据体系支撑下，检察机关依法提出抗诉。

　　二审法院采纳了检察机关的抗诉意见，认定焦某某实际参与两起抢建犯罪，在其中一起犯罪中起主要作用，诈骗金额高达1.13亿余元。据此，二审改判焦某某无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　“这起案件的成功抗诉，不仅纠正了个案的错误判决，更传递了检察机关‘强化监督、精准监督、接续监督’的坚定决心。”省检察院相关负责人表示，该案的成功办理确保了法律统一正确实施，维护了国家征地补偿秩序，也为今后办理此类案件提供了范例和样本。

　　海南检察机关持续做深做优刑事检察，2025年，共监督侦查机关立案、撤案544件，纠正侦查活动违法1687件；对依法当捕、应诉而未移送的追捕、追诉228人，对不构成犯罪或证据不足的依法不捕、不诉3567人，坚决守住不枉不纵底线。

　　民事检察

　　在维权与治本之间穿透虚假表象

　　以虚假诉讼、虚假仲裁等手段骗取养老金的情况时有发生，个别案例甚至触目惊心。

　　2023年，文昌市检察院使用大数据模型筛查时，发现了不寻常的迹象：在2017年至2021年间，共有174名原告分别起诉9家公司，要求确认劳动关系。这些案件诉请确认的劳动关系时间段高度集中，原告提交的劳动合同、工资表等证据材料格式高度统一，甚至某些关键事实的表述都如出一辙。

　　这种“标准化”诉讼引起了检察官的高度警惕。以邢某某等人为代表的部分人员，为达到补缴企业职工养老保险、领取养老待遇的目的，与一些空壳公司恶意串通，伪造劳动合同、工资支付记录等全套证据，并通过民事诉讼获取法院生效判决文书，进而凭此向社保部门申请补缴和领取待遇。文昌市检察院依法对这174件案件提请抗诉或制发再审检察建议，法院全部再审改判，撤销原错误判决。

　　这并不是个别现象。省检察院迅速行动，对2021年以来全省检察机关办理的270余件通过虚假诉讼、虚假仲裁骗取社保案件进行大数据分析，发现并总结出“空壳公司造假—法律文书违规取得—社保补缴”的典型犯罪模式。去年10月，省检察院向省社保中心制发首份民事检察领域社会治理检察建议，推动完善源头管控和系统治理机制。

　　省社保中心随后推出多项措施严防严查骗取养老金行为：上线数字员工（RPA），业务审核效率提升近400%，准确率显著提升；将514项国家及294条省级风险管控规则嵌入系统，累计核查业务超251万次，有效拦截高风险业务。同时，通过“社保服务进万家”活动开展普法宣传194场，参与群众约5万人次，营造了全社会守护社保基金的浓厚氛围。

　　检察建议的制发与落实，凝聚跨部门沟通协作合力，有效堵塞社保基金监管漏洞，实现了“办理一案、治理一片”的良好社会效果。

　　2025年，海南检察机关坚持维护群众合法权益与支持法院依法履职相结合，办理各类民事检察案件3794件。高质效办好群众申请监督案件，对民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议219件，同比上升1.4倍，法院审结后改变率99.6%。

　　行政检察

　　在监督与支持之间促进依法行政

　　行政检察着力推动解决行政诉讼“程序空转”突出问题，实质性化解行政争议，既保护公民、法人合法权益，又监督和支持行政机关依法行政。

　　潘某某、刘某某与某区政府的行政赔偿纠纷，正是行政检察发挥“一手托两家”功能的生动实践。

　　2017年，某区政府公告发布某棚户区改造项目房屋征收决定。在未经通知、组织被征收人协商选定房地产价格评估机构的情况下，2018年，该区政府自行委托评估公司对潘某某及刘某某涉案房产进行评估，未将评估结果在征收范围内予以公示，未依法送达，便对潘某某及刘某某案涉房屋实施破坏性拆除。

　　潘某某及刘某某向法院提起行政赔偿诉讼。法院审查后认为，该区政府违法征收案涉房屋的行为给潘某某及刘某某造成财产损害，依法应当赔偿，但因案涉房屋已无法恢复原状，对潘某某及刘某某主张的8万元搬迁奖励费、屋内物品损失数额等事项不予支持。

　　潘某某及刘某某对法院判决不服，提起上诉。该案经二审、再审，刘某某、潘某某仍然不服法院判决，分别向省检察院申请监督。

　　省检察院调阅法院卷宗材料，经全面审查后认为，法院依据某评估公司评估单价认定案涉房屋的赔偿数额，明显低于补偿安置方案确定的房屋货币补偿标准，减损了潘某某及刘某某的合法权益，不能体现国家赔偿对违法行政行为的惩戒，提请抗诉。最高检支持省检察院的提请抗诉意见，两案分别依法向最高法提出抗诉。

　　最终，法院撤销错误判决，潘某某及刘某某的合法权益得到维护，这起持续多年的“民告官”案件得以案结事了。

　　2025年，海南检察机关不断拓展深化行政检察，办理各类行政检察案件4088件，对行政审判和执行活动违法情形提出纠正意见120件，对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议6件、提请最高检抗诉7件，行政生效裁判抗诉监督力度为近年来之最。

　　公益诉讼

　　在诉前与诉讼之间守护美好生活

　　公益诉讼检察官被称为“公益守护人”，公益诉讼检察的核心在于通过诉前磋商、检察建议、提起诉讼等方式，督促行政机关依法履职，或追究损害公益主体的民事责任，解决公共利益保护中“九龙治水”的难题。

　　履行“公共利益代表”神圣职责，2025年，海南检察机关聚焦生态环保、食药安全、个人信息保护等14个法定领域，全年立办公益诉讼案件1151件，98.6%的案件通过磋商或检察建议实现问题整改；对于不整改或整改不到位的62件案件，坚决依法提起诉讼，同比上升14.8%，法院裁判支持率100%。

　　2016年，海口市琼山区云龙镇某村民小组村民的16.56亩农用地被海口某公司租用，该公司违反土地利用总体规划，擅自在租用地上搭建简易厂房、安装机械设备、挖建废渣池，破坏土地原状，造成环境污染。

　　当地村民多次投诉，该公司被多次查处。然而，每次被查处，该公司短暂拆除部分设施后又重新建设，损害社会公共利益持续9年。

　　2024年5月，海口市琼山区检察院向海口市综合行政执法局琼山分局发出诉前检察建议，督促整改。但该分局履行相关职责不力，这个“老大难”问题还是无法彻底解决。

　　2024年11月，海口市琼山区检察院依法对该案提起行政公益诉讼，诉请法院判令撤销海口市综合行政执法局琼山分局作出的《行政处罚决定书》，依法履职。最终，海口市综合行政执法局琼山分局纠正错误的行政处罚，被非法占用9年的农用地最终得以复绿。该案入选最高法、最高检联合发布的行政公益诉讼典型案例。

　　海南检察机关始终牢记“国之大者”，将生态环境保护放在突出位置。2025年，共通过履职办案推动修复被损毁或污染的林地、耕地和湿地7692亩，清除固体废物1293吨，追偿生态修复费用1249万元，督促保护、收回国家财产2402万元。

　　从纠正错案到打假护权，从纠偏止损到复绿土地，“四大检察”同向发力、一体履职，让公平正义以看得见、摸得着、算得清的方式抵达群众身边。新的一年，海南检察机关将持续强化法律监督，以高质效办好每一个案件践行司法为民，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　（撰文/悦光 供图/海南省检察院）